Дело №

УИД 05RS0№-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

( в окончательной формулировке)

08 декабря 2025 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,

при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,

с участием помощника прокурора <адрес> Мамадова Б.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными бездействий выразившихся в необеспечении пожарной безопасности на объекте и обязании устранить указанные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

первый заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконными бездействий выразившихся в необеспечении пожарной безопасности на объекте и обязании устранить указанные нарушения.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой <адрес> по поручению прокуратуры Республики с привлечением специалистов ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД в присутствии ФИО1 проведена проверка на предмет исполнения ранее выданного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований законодательства РФ в области пожарной безопасности в помещениях магазина «Арбуз», на котором осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1 (ИНН <***>), расположенном по адресу: <адрес>. Проведенной проверкой, согласно представленной ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД информации установлено, что не все пункты предписания исполнены.

Просит суд: признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), выразившееся в необеспечении пожарной безопасности на объекте - помещение магазина «Арбуз», расположенном по адресу: <адрес> обязать ИП ФИО1 устранить указанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Мамадов Б. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился и об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Сведения о надлежащем извещении ответчика по последнему известному месту жительства имеются в материалах дела.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 указанного Постановления).

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> с привлечением специалистов ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД проведена проверка на предмет исполнения ранее выданного ответчику предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований законодательства РФ в области пожарной безопасности в помещениях магазина «Арбуз», расположенном по адресу: <адрес>.

Проведенной проверкой, согласно представленной ОНД и ПР № по <адрес> и <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по РД информации установлено, что не все пункты предписания исполнены, а именно:

- на путях эвакуации из помещения супермаркета и складского помещения отсутствует эвакуационное освещение от независимого источника в соответствии с СП 52.13330. (п. 23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации", ст. 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 8.2.5 Свод Правил 252.132800.2016, п. ДД.ММ.ГГГГ Свод Правил 1.13130.2020, п. 4.3.1 СП 1.13130.2009);

- не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 43 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

- не все двери запасных эвакуационных выходов открываются без ключа, что не обеспечивает возможность свободного открывания изнутри в случае возникновения пожара (п. 26 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

- информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 54 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

- в местах установки приемно-контрольного прибора пожарных не размещена информация с перечнем помещений, защищаемых установками противопожарной защиты, с указанием линии связи пожарной сигнализации. Для безадресных систем пожарной сигнализации указывается группа контролируемых помещений (п. 10 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

- отсутствует декларация пожарной безопасности (ст. 64 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" № от ДД.ММ.ГГГГ);

- отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII настоящих Правил, в том числе отдельно для каждого помещения по назначению, (п.2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

- руководитель организации не обеспечивает категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д, по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.(п.12 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

- руководитель организации не организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 50 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

- на объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (п. 54 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации");

-руководитель организации не обеспечивает проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации или пожаротушения, автоматических устройств отключения общеобменной вентиляции и кондиционирования при пожаре с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 42 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации").

Ответчиком доказательства, подтверждающие устранение указанных нарушений правил пожарной безопасности, не представлены.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности в числе прочих относится разработка и осуществление мер пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Выявленные грубые нарушения норм законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта ставят под угрозу жизнь и здоровье людей. Нарушение указанных норм законодательства не исключает возможности возникновения всякого рода чрезвычайных ситуаций, способной повлечь массовую гибель людей, причинение вреда здоровью человека.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования первого заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), выразившееся в необеспечении пожарной безопасности на объекте - помещение магазина «Арбуз», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ИП ФИО1 устранить указанные в исковом заявлении нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Р.И. Джамалдинова