14RS0035-01-2023-011253-40
Дело №2-8615/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
город Якутск 14 сентября 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Александровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил:
Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что земельный участок расположенный по адресу: ____ с кадастровым номером ___, площадью 10881 кв.м., огорожен единым ограждением с частями земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена. На земельном участке с кадастровым номером ___ расположены нежилые строения и сооружения, металлические контейнера, строительные материалы, металлолом, строительный мусор и части ограждения территории. Земельный участок с кадастровым номером ___ принадлежит на праве собственности ФИО1 вид разрешенного использования - строительная промышленность. На момент обследования, при визуальном осмотре установлено, что за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером ___, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, расположены нежилые сооружения, строительный мусор, металлолом и части ограждения территории, общей площадью 2602,4 кв.м. Правоустанавливающие документы на использование указанных земельных участков, у ФИО1 отсутствуют. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 КоАП РФ, т.е. самовольное занятие земельного участка. Своими действиями ФИО1 нарушает обязательные требования п.1 и п.2 ст.25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ. Просит обязать ответчика за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена площадью 2602,4 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, расположенный по адресу. ____ путем демонтажа (сноса, переноса) нежилых сооружений, строительного мусора, металлолома и части ограждения территории; в случае неисполнения в установленный срок решения суда предоставить истцу право освободить самовольно занятый земельный участок с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.
В судебном заседании представитель истца Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.
В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Ходатайство об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступало.
В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого.
Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть о дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.
Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» также земельными участками, собственность на которые не разграничена.
Согласно ст.ст. 16,17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.
Судом установлено, что на основании задания №408 от 27.06.2023 начальника Управления муниципальных инспекций Окружной администрации города Якутска проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование), по результату которого установлено следующее.
Земельный участок расположенный по адресу: ____ с кадастровым номером ___, площадью 10881 кв.м., огорожен единым ограждением с частями земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена. На земельном участке с кадастровым номером ___ расположены нежилые строения и сооружения, металлические контейнера, строительные материалы, металлолом, строительный мусор и части ограждения территории. Земельный участок с кадастровым номером ___ принадлежит на праве собственности ФИО1 вид разрешенного использования - строительная промышленность.
На момент обследования, при визуальном осмотре установлено, что за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером ___, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, расположены нежилые сооружения, строительный мусор, металлолом и части ограждения территории, общей площадью 2602,4 кв.м. Правоустанавливающие документы на использование указанных земельных участков, у ФИО1 отсутствуют.
Своими действиями ФИО1 нарушает обязательные требования ч. 1, 2 ст. 25, ч. 1, ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации. Усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренное по ст. 7.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка и приложениями к нему: обмером площади земельного участка, фототаблицей, схематическим чертежом.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Учитывая изложенные положения закона, а также те обстоятельства, что факт самовольного занятия ответчиком земельного участка истцом доказан и не оспорен ответчиком, требования Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчика обязанности за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2602,4 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, расположенному по адресу: ____, путем демонтажа (сноса, переноса) нежилых сооружений, строительного мусора, металлолома и части ограждения территории, согласно следующим координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования земельного участка от 27.06.2023:
S1 = 2051,4 кв.м. – самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
S2 = 551 кв.м. – самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
Поскольку закон предоставляет истцу право в случае неисполнения ответчиком решения суда о возложении обязанности в натуре произвести указанные судом действия силами истца, но за счет ответчика, Окружная администрация г. Якутска вправе в случае неисполнения ответчиком решения суда произвести действия по освобождению земельного участка, с последующим возложением расходов на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233,234 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Окружной администрации города Якутска к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.
Обязать ФИО1 за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 2602,4 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, расположенному по адресу: ____, путем демонтажа (сноса, переноса) нежилых сооружений, строительного мусора, металлолома и части ограждения территории, согласно следующим координатам поворотных точек, указанных в протоколе инструментального обследования земельного участка от 27.06.2023:
S1 = 2051,4 кв.м. – самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
S2 = 551 кв.м. – самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
В случае неисполнения ФИО1 решения суда в установленный срок предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить указанный земельный участок с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.А. Ефимова