УИД: 66RS0032-01-2023-000469-17

Дело №2а-500/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2023 года город Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Нафиковой В.А.,

с участием прокурора – ст. помощника прокурора г. Кировграда Бондарчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОтд МВД России «Кировградское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОтд МВД России «Кировградское» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре в виде: трех дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно); запрета посещения мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, клубы); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 14.02.2007 Свердловским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 112, ч.1 ст. 161, п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к 16 годам лишения свободы; в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 11.07.2022 ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания. Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 15.03.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне места жительства в период с 22 до 06 часов; обязательной явки на регистрацию в МОтд МВД России «Кировградское» один раз в месяц. 15.07.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет. Вместе с тем, ФИО1 в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 КоАП РФ – 6 раз (29.01.2023; 27.01.2023; 24.01.2023; 05.01.2023; 20.10.2022; 16.09.2022); по ст. 20.21 КоАП РФ – 1 раз (04.03.2023).В связи с чем, административный истец просит об установлении дополнительных обязанностей, указанных в административном иске, с целью усиления профилактической работы с поднадзорным лицом, усиления контроля со стороны органов полиции.

Представитель административного истца МОтд МВД России «Кировградское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном иске просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка; в своем заявлении в суд, переданном через сотрудника МОтд МВД России «Кировградское» при обеспечении явки, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных требований не возражал. В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица с учетом разъяснений, данных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; явка данного лица в судебное заседание обязательной не признавалась.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления дополнительных ограничений, указанных в иске с целью осуществления дополнительного профилактического контроля со стороны контрольного органа.

Суд, огласив административное исковое заявление, заявление административного ответчика, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела и дела административного надзора №17/2022 дсп, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО1 осужден 14.02.2007 Свердловским областным судом за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 112, ч.1 ст. 161, п. «ж» ч.2 ст. 105 УК РФ к наказанию по совокуности преступлений в соответсвии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 16 лет (с учетом постановления Краснотурьинского городского суда от 09.08.2011); в качестве отягчающего наказание обстоятельства учтен опасный рецидив преступлений. 11.07.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-47 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

Решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 15.03.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; исчисление срока производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Вменены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрет пребывания вне места жительства в период с 22 до 06 часов, кроме времени связанногно с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию в в отдел полиции один раз в месяц. Решение вступило взаконную силу 30.03.2022 и на учет в органе внутренних дел ФИО1 поставлен 15.07.2022.

Срок административного надзора у ФИО1 не истек; судимость не снята и не погашена в установленном в законе порядке.

Как установлено судом, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение календарного года, о чем представлена справка, в том числе: по ст. 19.24 КоАП РФ – 6 раз (08.02.2023; 30.01.2023; 13.01.2023; 26.10.2022; 16.09.2022) по фактам отсутствия по месту жительства после 22 часов фактически без уважительных причин, иного из объяснений ФИО1 в материалах административного надзора не следует; а также по ст. 20.21 КоАП РФ (04.03.2023). В подтверждение чего также представлены протоколы об административных правонарушениях и постановления о назначении административного наказания, справка на физическое лицо о привлечении к административной ответственности. Факты данных правонарушений административным ответчиком не оспорены, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу и не обжалованы в установленном порядке. Иного суду не представлено.

В связи с чем, имеются основания для разрешения вопроса об установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления ОВД дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, за которые он был ранее осужден, характера совершенных им административных правонарушений, поведения поднадзорного лица с момента установления административного надзора, а также того обстоятельства, что установление дополнительных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, суд находит требование административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению. В связи с чем, а также учитывая отсутствие возражений административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, предложенные административным истцом в иске. Безусловных оснований для отказа в удовлетворении административного иска не установлено и административным ответчиком не приведено.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОтд МВД России «Кировградское» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 15.03.2022, в виде:

- трех дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно);

- запрета посещения мест реализации и распития спиртных напитков (кафе, клубы);

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировградский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Текст решения в окончательной форме изготовлен 09.06.2023.

Судья: С.А. Охотина