Решение по делу № 2-5537/2022 от 14.03.2023 - о признании осуществлении строительных работ на земельном участке незаконными, приостановлении строительства объекта капительного строительства до получения предусмотренного законом разрешения на строительство, утвержденного (согласованного) проекта, об обязании ограничить доступ посторонних лиц на строительный объект, путем его ограждения забором.

?УИД –05RS0№-86

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 марта 2023 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мусаева А.М.

при секретаре судебного заседания ФИО4;

с участием:

помощника прокурора <адрес> – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании осуществлении строительных работ на земельном участке незаконными, приостановлении строительства объекта капительного строительства до получения предусмотренного законом разрешения на строительство, утвержденного (согласованного) проекта, об обязании ограничить доступ посторонних лиц на строительный объект, путем его ограждения забором,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о признании осуществлении строительных работ на земельном участке незаконными, приостановлении строительства объекта капительного строительства до получения предусмотренного законом разрешения на строительство, утвержденного (согласованного) проекта, об обязании ограничить доступ посторонних лиц на строительный объект, путем его ограждения забором.

В обоснование своих требований истец указывает, что прокуратурой <адрес> проведена проверка законности строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000032:1149, расположенном по адресу <адрес>. Установлено, что собственником земельного участка является ответчик.

С учетом изложенного истец просит:

Признать осуществление ФИО2 строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000032:1149, расположенном по адресу: <адрес>, незаконным.

Приостановить строительство объекта капитального строительства, осуществляющего ФИО1по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000032:1149 до получения, предусмотренного законом разрешения на строительство и утвержденного (согласованного) проекта.

Обязать ФИО1 ограничить доступ посторонних лиц на строительный объект, путем его ограждения забором.

Судебные издержки взыскать с ответчика.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6 в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, своих представителей не обеспечили о причинах неявки суд не известили.

В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Из материалов дела следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка законности строительства объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000032:1149, расположенном по адресу <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 11.01.2023г. №КУВИ-001/2023-2699252 земельный участок с кадастровым номером 05:40:000032:1149, расположенный по адресу <адрес>, на котором возведено спорное строение, принадлежит на праве собственности Ответчику ФИО1

Актом проверки от 17.11.2022г., составленному старшим помощником прокурора <адрес> ФИО7 выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000032:1149, расположенный по адресу <адрес> в нарушение ст.ст.49, 51, 51.1 ГрК РФ без разрешительных документов проводится строительство объекта капитального строительства (офисное здание).

Согласно ч.1 ст.51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Согласно ст.51 ГрК РФ строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В данном случае таким органом является МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>». Согласно материалам проверки, представленным прокуратуры <адрес>, разрешение на строительство спорного объекта капитального строительства не выдавалось.

В соответствии со ст.49 ГрК РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы. Застройщик, технический заказчик или лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 настоящего Кодекса, по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000032:1149, расположенный по адресу <адрес> обладает признаками самовольной постройки, предусмотренными ст.222 Гражданского кодекса РФ.

Согласно обзору судебной практики, по делам связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ установлено, что возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи, с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в п.1 ст.222 ГК РФ. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением п.3 ст.76 ЗК РФ, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Ответчик не представил суду возражения и доказательства, опровергающие доводы искового заявления, в связи с чем, в силу положений статьи 68 ГПК РФ суд вправе обосновать свои выводы объяснениями истца.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования Истца подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании осуществлении строительных работ на земельном участке незаконными, приостановлении строительства объекта капительного строительства до получения предусмотренного законом разрешения на строительство, утвержденного (согласованного) проекта, об обязании ограничить доступ посторонних лиц на строительный объект, путем его ограждения забором - удовлетворить.

Признать осуществление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> строительных работ на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000032:1149, расположенном по адресу: <адрес>, незаконным.

Приостановить строительство объекта капитального строительства, осуществляющего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000032:1149 до получения, предусмотренного законом разрешения на строительство и утвержденного (согласованного) проекта.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> ограничить доступ посторонних лиц на строительный объект, по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000032:1149 путем его ограждения забором.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (шести тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.М.Мусаев Заочное решение в окончательной форме принято 21.03.2023г.