РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 11 декабря 2024 года
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре Алифановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1498/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета, обязании осуществить кадастровый учет,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Москве, в котором просит суд признать незаконным отказ от 09.10.2024 года № КУBД-001/2024-27669468/7 Отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Москве, выразившийся в отказе провести государственную регистрацию ранее возникшего права на земельный участок по заявлению № MFC-0558/2024-855095 от 26.06.2024; обязать Управление Росреестра по Москве провести государственную регистрацию ранее возникшего права собственности фио на земельный участок площадью 1126 кв.м., с кадастровым номером 50:21:0120103:479, находящийся по адресу: адрес, адрес, 23а, по заявлeнию от26.06.2024 гoда № MFC-0558/2024-855095.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с судебным актом принято решение об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес повторно рассмотреть заявление фиоB. o государственной регистрации ранее возникшего права на земельный участок площадью 1126 кв.м., с кадастровым номером 50:21:0120103:479, находящийся по адресу: адрес, адрес, 23а. 26.06.2024 года поданы необходимые документы. Ha ocновании уведомления от 09.10.2024 года ответчиком отказано в проведeнии государственной регистрации ранее возникшего права, на тех основаниях, что в Управление не представлены документы подтверждающие возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120103:479, находящийся по адресу: адрес, адрес, 23a, с чем истец не согласен, что явилось основанием для обращения с настоящими требованиями.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание явились, доводы иска поддержали.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Судом установлено, что Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), а также в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному нормативно - правовому акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.
При этом, решения федеральных органов государственной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий, органов государственной власти субъекта РФ, а также органов местного самоуправления, их действия (бездействия) могут быть оспорены по правилам, установленным главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) государственного органа судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
В соответствии с п. 6 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» обязательным условием для признания ненормативного акта государственного Органа недействительным является одновременное нарушение данным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица и несоответствие закону или иному нормативно - правовому акту.
Судом установлено, что на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 15.04.2024 принято решение об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес повторно рассмотреть заявление фиоB. o государственной регистрации ранее возникшего права на земельный участок площадью 1126 кв.м., с кадастровым номером 50:21:0120103:479, находящийся по адресу: адрес, адрес, 23а.
26.06.2024 года поданы необходимые документы.
Ha ocновании уведомления от 09.10.2024 года ответчиком отказано в проведeнии государственной регистрации ранее возникшего права, на тех основаниях, что в Управление не представлены документы подтверждающие возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120103:479, находящийся по адресу: адрес, адрес, 23a
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ст.14 ФЗ №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с п.3 ч.4 ст.14 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г№1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ΦЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и(или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным федеральным законом порядке.
К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной peгистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ).
При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено названным федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-Ф3).
Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ΦЗ).
Пунктом 9 ст.3 Ф3 от 25.10.2001 года №137-ФЗ предусмотрено, что государственныe акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам и юридическим лицам до введения в действие Федерального закона государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст.49 Ф3 от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Управление Росреестра по Москве располагает исчерпывающими сведениями о правообладателе спорного земельного участка и его характеристиках, основанными на данных кадастра недвижимости.
В силу части 1 статьи 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.
Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в cобственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Государственный кадастровый учет и регистрация прав также регламентируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон).
В силу части 1 статьи 14 Закона, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления соответствующего лица и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом порядке.
B cоответствии с частью 1 статьи 21 Закона, документы, устанавливающие наличиe, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестpe недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и если иное не установлено настоящим Федеральным законом, виде регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Кроме того, в силу части 5 статьи 21 Закона, иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (зa исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права не недвижимое имущество и заявлений) предоставляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав должен быть возвращен заявителю. Копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.
Принимая во внимание вышеизложенное, отказ административного ответчика в государственной регистрации права собственности от права собственности от 09 октября 2024 № КУВД-001/2024-27669468/7 на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120103:479 по адресу: адрес, адрес, адрес, является незаконным, а требования иска об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес осуществить государственную регистрацию права собственности административного истца на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120103:479 по адресу: адрес, адрес, адрес по заявлению от 26 июня 2024 № MFC-0558/2024-855095 подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным решения об отказе государственного кадастрового учета, обязании осуществить кадастровый учет – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес № КУВД-001/2024-27669468/7 от 09 октября 2024 года об отказе государственной регистрации прав.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120103:479, расположенный по адресу: адрес, адрес, уч. 23а по заявлению № MFC-0558/2024-855095-1 от 26 июня 2024 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.
Судья А.А. Слизовский