Дело №2а-2-174/2023

УИД 13RS0015-02-2023-000269-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ельники 03 октября 2023 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шаталиной Е.М.,

с участием в деле:

представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 30 июня 2023 г.,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Мёдова Сергея Владимировича, действующего на основании доверенности от 01 октября 2023 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в ОВД, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

В обоснование требований указано, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 16 сентября 2020 г. ФИО2 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 августа 2022 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ФИО2 был осужден за совершение преступлений небольшой и средней тяжести. Вышеуказанным приговором в действиях ФИО2 признан рецидив преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости 19 августа 2025 г.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

В течение одного года ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные главой 20 КоАП РФ.

Согласно характеристике, выданной администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, на ФИО2 жалобы по месту жительства не поступали. Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ПП № 11 (по обслуживанию Ельниковского района) ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала и просила их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

В своем заключении заместитель прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Мёдов С.В., просил установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год 6 месяцев, и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, с целью предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 16 сентября 2020 г. ФИО2 осужден: по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев; по ч. 3 ст. 30 - п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев; по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев; по ч. 1 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год. По совокупности преступлений в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний ФИО2 было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 72 УК РФ в срок отбытия наказания ФИО2 было зачтено время содержания его под стражей по постановлению Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 20 августа 2020 г. с 20 августа 2020 г. по день вступления приговора в законную силу из расчета день за день. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 за каждое из вмененных ему в вину преступлений признан рецидив преступлений (л.д.8-12).

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории преступлений средней тяжести.

19 августа 2022 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.13).

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 16 сентября 2020 г. у ФИО2 погашается 19 августа 2025 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 07 апреля 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении 29 марта 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.21).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 08 августа 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении 02 августа 2023 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей (л.д.22).

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, и после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Администрацией ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно (л.д.14).

В администрацию Ельниковского муниципального района Республики Мордовия по месту жительства замечаний и жалоб со стороны соседей на ФИО3 не поступало (л.д.15).

По месту жительства участковым уполномоченным ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, ранее неоднократно привлекавшееся к уголовной и административной ответственности, не работающее, склонное к злоупотреблению спиртными напитками и нарушению общественного порядка (л.д.16).

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Анализ представленных административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом данных о личности ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, дважды в течение года совершившего административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год шесть месяцев.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (один раза в месяц), по мнению суда, является разумным и достаточным.

При установлении указанных административных ограничений, суд принимает во внимание, предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, данные о его личности, наличие постоянного места жительства, характеристик по месту жительства и отбывания наказания.

Суд считает, что устанавливаемые административные ограничения, с учетом образа жизни ФИО2 негативно не повлияют на условия его жизни, будут в полной мере способствовать достижению целей административного надзора, профилактике административных правонарушений.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время);

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Е.В. Седова

Мотивированное решение составлено 03 октября 2023 г.

Председательствующий судья Е.В. Седова