РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2023 года город Киров
Нововятский районный суд города Киров в составе:
председательствующего судьи Елькиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Дудиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-784/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-001055-27) по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, отделу судебных приставов по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, просит признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 09.06.2023 по исполнительному производству № №.
В обоснование заявленных требований указывает на несостоятельность расчета задолженности по алиментам, так как в нем не учтены суммы, перечисленные им на личный банковский счет ФИО3, в расчете отсутствуют суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительное производство, по мнению административного истца, ведется вопреки указанию об адресе должника в исполнительном листе вне юрисдикции Нововятского подразделения ГУФССП России по Кировской области, что препятствует реализации его прав, так как проезд в Нововятский районный суд для него затруднителен. Кроме того, ссылается на невручение ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Определением суда от 04.08.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен отдел судебных приставов по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области.
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. В представленном письменном отзыве на административный иск указала, что 13.05.2014 на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 58 Ленинского района г. Кирова, в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес административного истца и получено последним 06.06.2014. Ранее административным истцом уже обжаловались постановления о расчете задолженности в судебном порядке. Постановления были признаны законными и обоснованными. Оспариваемое постановление вынесено с учетом представленных взыскателем сведений. Административным истцом сведений о произведенных им оплатах напрямую взыскателю судебному приставу не представлялось. Кроме того, 22.08.2023 вынесено новое постановление о расчете задолженности. Полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Представители административных ответчиков отдела судебных приставов по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, письменный отзыв не представили.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, письменный отзыв не представила.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящею Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действии (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В статьях 80 – 83 Семейного кодекса Российской Федерации урегулировано содержание алиментных обязательств, включая их размеры, предусмотрена возможность принудительного исполнения данной обязанности путем взыскания с родителей алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке (статья 80), а также установлены способы определения судом размеров взыскиваемых алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу алиментно-обязанного родителя, в твердой денежной сумме, в долях и в твердой денежной сумме одновременно (статьи 81 и 83).
В соответствии со статьей 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3).
Частью 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и статьями 102 и 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если сторона исполнительного производства не согласна с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам, она вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности или обжаловать действия судебного исполнителя в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании, 13.05.2014 судебным приставом-исполнителем Нововятского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО2 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № о взыскании в пользу ФИО3 алиментов на содержание <данные изъяты> Ш.В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия.
Пунктом 2 данного постановления должник предупрежден о необходимости предоставления судебному приставу-исполнителю копии платежного документа в случае оплаты алиментов взыскателю.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ФИО1 лично 05.06.2014.
В ноябре 2022 года ФИО1 обращался в Нововятский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением об оспаривании вынесенного в рамках указанного исполнительного производства постановления судебного пристава-исполнителя Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО2 от 04.10.2022, которым определена его задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Нововятского районного суда г. Кирова от 06.12.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 28.02.2023, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказано. Расчет задолженности ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был проверен судом, признан верным и соответствующим действующему законодательству, доводы административного истца о неполноте произведенного расчета не нашли своего подтверждения.
В январе 2023 года ФИО1 также обращался в Нововятский районный суд г. Кирова с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО2 от 22.11.2022, которым определена его задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Нововятского районного суда г. Кирова от 09.02.2023, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 16.05.2023, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказано. Расчет задолженности по алиментам ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был проверен судом, признан верным и обоснованным, доводы административного истца о неполноте расчета не нашли подтверждения.
09.06.2023 в рамках исполнительного производства № № судебным приставом-исполнителем Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена задолженность административного истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составившая <данные изъяты>.
ФИО1, полагая, что указанное постановление от 09.06.2023 является незаконным, обратился с настоящим иском в суд, ссылаясь на то обстоятельство, что при расчете задолженности не были учтены денежные средства, перечисленные им на личный банковский счет взыскателя.
Согласно статье 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
В оспариваемом постановлении о расчете задолженности по алиментам от 09.06.2023 дополнительно отражен период задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расчет алиментов за указанный период произведен судебным приставом-исполнителем, исходя из среднемесячной заработной платы в Российской Федерации, с учетом произведенной должником частичной оплаты алиментов, исходя из сведений, имеющихся в распоряжении судебного пристава-исполнителя.
Суд, проверив расчет задолженности ФИО1 по алиментам, произведенный постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.06.2023, признает его верным и соответствующим действующему законодательству.
Учитывая, что ФИО1 не представил суду сведений об осуществленных им платежах в счет оплаты алиментов взыскателю и неучтенных судебным приставом-исполнителем, иного расчета размера задолженности по алиментам, суд признает доводы административного истца необоснованными.
Кроме того, 22.08.2023 в рамках исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вновь произведен расчет задолженности по алиментам по ДД.ММ.ГГГГ, а оспариваемое постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ таким образом признано утратившим силу.
Доводы истца об отсутствии в расчете задолженности по алиментам сумм, перечисленных им на личный банковский счет взыскателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание, так как предметом рассмотрения в рамках настоящего дела является законность и обоснованность оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, которым произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Местом совершения исполнительных действий в данном случае является адрес регистрации должника ФИО1: <адрес>, что вопреки доводам административного истца относится к территории, на которой вправе совершать исполнительные действия судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области. Сведений об обращении ФИО1 к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о передаче исполнительного производства в другое территориальное подразделение службы судебных приставов представленные материалы исполнительного производства не содержат, административным истцом не представлены.
Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 не имеется, в связи с отсутствием нарушения его прав и соответствием оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя требованиям положений семейного законодательства и Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУФССП России по Кировской области, отделу судебных приставов по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Нововятскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.А. Елькина
копия верна:
Судья Е.А. Елькина
Мотивированное решение составлено 04.09.2023.