дело № 5-4/2023 ***

***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2023 года город Кола, Мурманской области

Судья Кольского районного суда Мурманской области Кочешева Н.Д., по адресу: 184381, <...>,

рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, *** года рождения, ***

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 вменяется совершение публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, при отсутствии в них признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

*** ФИО1, находясь по месту жительства по адрес***, с использованием сети «Интернет» в социальной сети *** на своей личной странице с адресом: *** разместил в свободном доступе информационные посты и материалы с содержащейся в них информацией, дискредитирующей использование Вооруженных Сил Российской Федерации и критикующей действия органов власти в части проводимой специальной военной операции на территории Украины, характеризующие их как захватнические, связанные с убийством мирных граждан.

Данные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ).

На рассмотрение протокола об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, указал, что с протоколом согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Представитель административного органа – Отдела Министерства внутренних дел России по Кольскому району, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Статьёй 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава указанного правонарушения заключается в публичном действии, направленном (адресованном) на неопределенный круг лиц. При этом, к числу публичных действий следует относить совершение противоправных действий в сетях общего пользования, то есть в сетях, в которых имеется неограниченный доступ у неограниченного круга лиц.

Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на подрыв авторитета, доверия к кому-либо, умаление его достоинства и авторитета. Дискредитация может выражаться через речевые тактики, путем обвинения, нагнетание отрицательных факторов, оскорбления, навешивания ярлыков, умаляющих сравнений. Целью таких действий является подрыв в глазах иных лиц достоинства и авторитета, в данном случае Вооруженных Сил Российской Федерации.

Пунктом «м» статьи 71 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в ведении Российской Федерации находятся, в том числе оборона и безопасность; оборонное производство; определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования; обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных

Из пункта 4 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» следует, что в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 10 указанного Федерального закона, Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 2.1 вышеназванной статьи, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них; 4) борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

В соответствие с пунктом 1 статьи 10.1 указанного выше Федерального закона от 31.05.1996 решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции РФ и частью 1 статьи 4 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами РФ (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

Частью 4 статьи 5 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Конституции РФ (пункт «г» части 1 статьи 102 Конституции РФ).

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами Российской Федерации», в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции РФ Президенту РФ дано согласие на использование Вооруженных Сил РФ за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статьей 27 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ***, ***, *** ФИО1, находясь по адресу регистрации по адрес***, используя мобильный телефон заходил в социальную сеть *** на принадлежащую ему страницу, по электронному адресу: ***, где в свободном для других пользователей сайта доступе размещал различные материалы, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, а также критику действий органов власти, в части проводимой специальной военной операции на территории Украины, характеризующие как захватнические, связанные с убийством мирных граждан.

Факт размещения ФИО1 указанной информации выявлен *** в ходе мониторинга ГИС Интернет сотрудниками БСТМ УМВД России по Мурманской области.

Размещение постов с указанных выше страниц на своей странице в открытом доступе для неограниченного числа пользователей социальной сети *** ФИО1 не отрицалось, с протоколом он согласен.

Поскольку размещение вышеприведенной информации, выраженной в форме категоричных утверждений, направлено на подрыв авторитета Вооруженных Сил Российской Федерации и доверия к ним, действия ФИО1 верно квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ как публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Размещение материалов, указанной направленности ФИО1 на принадлежащей ему странице в социальной сети *** в открытом доступе для неограниченного числа пользователей социальной сети *** подтверждается: протоколом серии № от ***, с которым ФИО1 ознакомлен и согласен; объяснениями ФИО1 от ***; докладной запиской от ***; обзорной справкой начальника отдела «К» УМВД России по Мурманской области от ***; справкой об исследовании № от ***, согласно которой тексты сообщений пользователя ФИО1, опубликованные ***, ***, *** представляют собой высказывания, в которых действия Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляемые на территории Украины, характеризуются как захватнические, связанные с убийством мирных граждан; справкой об осмотре персональной страницы социальной сети *** пользователя под псевдонимом *** со скриншотами; сведениями о том, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

Представленные письменные документы принимаются в качестве доказательств по рассматриваемому делу, поскольку нарушений требований закона и процессуальных нарушений должностными лицами при их составлении не допущено.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, установлена и доказана, в связи с чем его действия квалифицирую по указанной статье.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного ФИО1 правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Содеянное ФИО1 правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю совершение впервые правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также согласие с протоколом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере - 30 000 рублей.

Полагаю, что данное наказание является соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: ***

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев, либо исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области по адресу: г. Кола, Мурманской обл., пр. Миронова, дом 30, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 Кодекса РФ об АП день изготовления постановления в полном объеме является днём его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

***

***

Судья Н.Д. Кочешева