<№>а-1476/2025
64RS0<№>-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года г. Саратов
Заводской районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,
при ведении протокола ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,
установил:
прокурор <адрес> города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, обратился в Заводской районный суд города Саратова с административным иском о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.
Требования административного истца мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> города Саратова проведена проверка исполнения законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса в части вопросов соблюдения режима охраны информации, доступ к которой ограничен.
В процессе проверки установлено, что в свободном доступе в сети Интернет находятся страницы сайтов: <№>/ на которых размещена информация, содержащая ссылки на скачивание текста государственного военного стандарта ГОСТ Р <№> «Единая система конструкторской документации. Правила поставки документации».
Размещенная в сети Интернет указанной информации нарушает требования действующего законодательства.
Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал и просил его удовлетворить.
Административный ответчик - лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, по делу не установлен.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Суд с учетом положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети «Интернет», нарушающих требования действующего законодательства.
В рамках проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов: <№> размещена информация, содержащая ссылки на скачивание текста государственного военного стандарта ГОСТ Р <№> «Единая система конструкторской документации. Правила поставки документации».
Информация, содержащаяся на данных страницах сайтов, размещена в свободном доступе, для её просмотра не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Доказательством указанного, является предоставленные административным истцом скриншоты обозначенных страниц.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу статьи 4 Закона Российской Федерации от <Дата> N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Согласно ст. 13.14 КоАП РФ разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна), включены в перечень сведений конфиденциального характера, утв. указом Президента Российской Федерации от <Дата> <№>.
В силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от <Дата> <№> «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности» (далее - Положение <№>) служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых в федеральных органах исполнительной власти проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, других служебных документов, не подлежит разглашению (распространению).
Из положений подпункта «л» пункта 2 раздела I и пункта 34 раздела V Положения <№> следует, что информационное обеспечение участник деятельности по стандартизации оборонной продукции, т.е. предоставлен информации о составе документов по стандартизации оборонной продукции (изменении состава таких документов) или содержании отдельных документов, а также распространение указанных документов, осуществляется Министерство обороны Российской Федерации и Федеральным агентством по техническом регулированию и метрологии посредством издания и распространения сводного перечня документов по стандартизации оборонной продукции (отдельных раздело по отраслевой тематике) и изменений указанного сводного перечня.
Распространение такой информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса в части вопросов соблюдения режима охраны информации.
В связи с изложенным, информация, размещенная на страницах указанных сайтов, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора <адрес> города Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Признать информацию, содержащую ссылки на скачивание текста государственного военного стандарта ГОСТ Р <№> «Единая система конструкторской документации. Правила поставки документации», на страницах сайтов:
<№>
<№>
<№>
информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обратить решение суда к немедленному исполнению.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов:
<№>
<№>
<№>
в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 30.04.2025 года.
Судья Ю.Е. Заикина