УИД 11RS0001-01-2025-001930-42 Дело № 2а-3026/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,

при секретаре Самсонове А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 марта 2025 года в городе Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом по обязательным платежам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Коми обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом в размере 13 300 рублей 34 коп., в том числе пени в размере 13 300 рублей 34 коп. за период с ** ** ** по ** ** **.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, плательщиком транспортного и земельного налогов. В связи с неуплатой налога в установленный срок, налоговым органом начислены пени за просрочку. Налогоплательщику было направлено требование от ** ** ** об уплате налогов, пени, однако ответчиком оно не исполнено, что послужило основанием для обращения с настоящим административным иском.

Административный истец о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, административное дело Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми №..., суд приходит к следующему.

Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, транспортного налога, земельного налога.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления от:

- ** ** ** №... об уплате налогов за 2015 год в размере 75 895 рублей, в том числе об уплате налога на имущество физических лиц в размере 67 445 рублей, с указанием срока уплаты не позднее ** ** **;

- ** ** ** №... об уплате налогов за 2016 год в размере 86 596 рублей, в том числе об уплате транспортного налога в размере 8 450 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 78 146 рублей, с указанием срока уплаты не позднее ** ** **;

- ** ** ** №... об уплате налогов за 2018 год в размере 72 192 рубля, в том числе об уплате транспортного налога в размере 8 450 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 63 742 рубля, с указанием срока уплаты не позднее ** ** **;

- ** ** ** №... об уплате налогов за 2019 год в размере 69 709 рублей, в том числе об уплате земельного налога в размере 2 659 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 67 050 рубля, с указанием срока уплаты не позднее ** ** **;

- ** ** ** №... об уплате налогов за 2020 год в размере 62 066 рублей 64 коп., в том числе об уплате налога на имущество физических лиц в размере 62 066 рублей 64 коп., с указанием срока уплаты не позднее ** ** **;

- ** ** ** №... об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 8 450 рублей, с указанием срока уплаты не позднее ** ** **;

- ** ** ** №... об уплате налогов размере 74 930 рублей, в том числе об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 8 450 рублей и за 2021 год в размере 8 450 рублей, об уплате земельного налога за 2021 год в размере 8 478 рублей, об уплате налога на имущество физических лиц за 2021 год в размере 49 452 рубля, с указанием срока уплаты не позднее ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по административному делу №... взыскано в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №... по Саратовской области с ФИО1 67 894,63 рублей, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год – 67 445 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за период с ** ** ** по ** ** ** – 449,63 рублей.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по административному делу №... взыскана с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №... по Саратовской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 72 127 руб., пеня по налогу на имущество физических лиц за период с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** в размере 7002 руб. 95 коп.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по административному делу №... взыскана с ФИО1 недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 63 742 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 285 руб. 78 коп., всего на сумму 64 027 руб. 78 коп.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по административному делу №... взыскана с ФИО1 недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 8450 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 125 руб. 76 коп. за период с ** ** ** по ** ** **, почтовые расходы в размере 74 руб. 75 коп., а всего на сумму 8650 руб. 51 коп.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по административному делу №... взыскана с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №... по Республике Коми задолженность по обязательным платежам в бюджет в общем размере 69 971, 39 рублей, в том числе: задолженность по уплате земельного налога за 2019 год в размере 2659 рублей, а также пени в размере 7 рублей 16 копеек за период с ** ** ** по ** ** **, задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 67 050 рублей, а также пени в размере 180 рублей 48 копеек за период с ** ** ** по ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по административному делу №... взыскана с ФИО1 задолженность в доход бюджета в общей сумме 62 268,04 руб., в том числе налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 62 066,64 руб., пени в размере 201,4 руб. за период с ** ** ** по ** ** **.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по административному делу №... взыскана в пользу УФНС России по Республики Коми с ФИО1 задолженность перед бюджетом в размере 183 709,93 руб., в том числе: транспортному налогу за 2019-2021 гг. в размере 25 350 руб.; земельному налогу за 2021 год в размере 8578 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 49 452 руб.; пени в размере 100 329,93 руб.; в удовлетворении встречных исковых требовании ФИО1 к УФНС России по Республике Коми о признании безнадежной ко взысканию налоговым органом недоимки по налогу на имущество физических лиц за налоговый период - 2014 год, 2015 год, 2017 год в общей сумме 127 103 руб., а также пени за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 75 693,64 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке; признании начисление пени по задолженности в бюджет февраля 2020 г. недействительным; обязании списать указанную безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по ЕНС – отказано.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (пункт 2) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3); пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

В установленный срок налогоплательщиком не уплачены налоги, в связи с этим налоговым органом начислены пени за просрочку в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом, иные суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете в соответствии с действующим законодательством.Как следует из пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ, единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» сальдо единого налогового счета организации или физического лица (далее в настоящей статье - сальдо единого налогового счета) формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Таким образом, сальдо ЕНС, сформированное на ** ** **, учитывает сведения об имеющихся на ** ** ** суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относятся суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов. Недоимка по налогам, не признанная налоговым органом безнадежной к взысканию по состоянию на ** ** **, включается в сальдо ЕНС на ** ** **.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Требование об уплате задолженности, в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В силу подпункта 1 пункта 9 статьи 4 Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона №263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона №263-ФЗ).

** ** ** налоговым органом в адрес административного ответчика посредством почтовой корреспонденцией направлено требование от ** ** ** №... об уплате налогов в размере 374 677 рублей 39 коп., об уплате пени в размере 113 521 рубль 80 коп. Срок исполнения требования установлен до ** ** **. Требование направлено налогоплательщику по почте ** ** **.

В добровольном порядке требование налогового органа от ** ** ** №... в установленный срок в полном объеме не исполнено.

Настоящим иском к взысканию предъявляются пени за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 13 300 рублей 34 коп., начисленным по указанным налогам.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

При этом в пункте 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В порядке пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган - УФНС России по Республике Коми обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности в размере 11 038 рублей 19 коп.

Судебный приказ по делу №... вынесен мировым судьёй Морозовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми ** ** **, при этом в последующем отменён определением мирового судьи Морозовского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** в связи с обращением налогоплательщика.

** ** ** налоговый орган - УФНС России по Республике Коми обратилось в Сыктывкарский городской суд Республике Коми с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании задолженности в заявленном размере.

Данные обстоятельства, подтверждаются исследованными судом доказательствами.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный ответчик доказательств уплаты недоимки в полном объеме в нарушение требований статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суду не представил.

Поскольку начисление административному ответчику налоговым органом пени произведено в соответствии с требованиями законодательства, порядок досудебного урегулирования спора налоговым органом соблюдён, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения должно быть указано место жительства налогоплательщика.

Согласно материалам дела местом жительства административного ответчика является: ....

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4000 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с удовлетворением требований Управления Федеральной налоговой службы с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 111, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (...) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Коми задолженность перед бюджетом в размере 13 300 рублей 34 коп., в том числе пени в размере 13 300 рублей 34 коп. за период с ** ** ** по ** ** **.

Взыскать с ФИО1 (...) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий Н.Н. Прилепова

Мотивированное решение составлено 07.03.2025.