Решение по делу № 2А-158/2023 от 20.04.2023

Дело №/А-158/2023

УИД 60RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению осужденного ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области о признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области о наложении на ФИО1 взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Осужденный ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области о признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области о наложении на ФИО1 взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Великолукского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.111 ч.4; ст.111 ч.4; ст.69 ч.3 УК РФ к 18 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был водворен в штрафной изолятор на 14 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно за нахождение на спальном месте после команда подъём ДД.ММ.ГГГГ в 06.10 часов. О данном нарушении он узнал только со слов начальника отряда ДД.ММ.ГГГГ, когда ему было предложено написать объяснение за данное нарушение. ДД.ММ.ГГГГ к нему никто из сотрудников учреждения не подходил, на видеорегистратор факт нарушения именно им Правил внутреннего распорядка с указанием точного времени и даты не зафиксировал.

В связи с этим административный истец ФИО1 просит признать незаконным и отменить постановление начальника ФКУ ИК-3 о наложении на него взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дополнительно пояснив, что постановление начальника ФКУ ИК-3 от ДД.ММ.ГГГГ им было обжаловано прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области, однако прокурор не счёл нужным отменять постановление начальника колонии. Объяснение с него было взято сотрудником учреждения спустя трое суток. В объяснение он указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 10 минут не встал с кровати, расположенной во втором ярусе, чтобы не мешать другому осужденному заправлять кровать, расположенную в первом ярусе. В объяснении написал именно то, что ему сказал написать начальник отряда. Отказываться писать объяснение не стал, так как побоялся, что получит за отказ взыскание. На представленной сотрудниками учреждения фотографии с видеокамеры не усматривается, что на кровати ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 10 минут лежал именно он. К нему никто из сотрудников учреждения с видеорегистратором не подходил и факт нарушения Правил внутреннего распорядка именно им ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 10 минут не зафиксирован, поскольку факта нарушения Правил внутреннего распорядка им допущено не было. Считает, что сотрудники учреждения его оговаривают.

Представитель административного ответчика – старший юрисконсульт юридической группы ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО2 показала, что ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области исковые требования не признает. ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 10 минут было выявлено, что осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывающий наказание в отряде №, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ, проигнорировал сигнал «подъем», без разрешения сотрудников администрации исправительного учреждения находился на своем спальном месте (лежал) в неотведенное для сна время, что является нарушением п. 10.2, п. 12.19 главы 2 Приложения № «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений» к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ода. № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

Согласно п. 10.2 вышеуказанного приказа осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

Согласно п. 12.19 вышеуказанного приказа осужденным к лишению свободы запрещается: без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

Согласно приказу ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении распорядка дня осужденных», приложение № «Распорядок дня осужденных в строгих условиях отбывания наказания» в период времени с 6 часов 00 минут до 06 часов 20 минут у осужденных, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания, «туалет, заправка постелей».

По факту данного нарушения дежурным помощником начальника учреждения капитаном внутренней службы ФИО3, младшим инспектором отдела безопасности прапорщиком внутренней службы ФИО4, оператором группы надзора отдела безопасности прапорщиком внутренней службы ФИО5 был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, для принятия мер дисциплинарного воздействия.

В связи с этим, постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 (четырнадцать) суток.

С привлечением к дисциплинарной ответственности по факту нарушения административный истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

В своем объяснении по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный ФИО1 пояснил, что он ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 10 минут действительно находился на кровати второго яруса, чтобы не мешать другому осужденному заправлять свою кровать.

На данный запрос был направлен ответ, который содержал в себе видеозаписи, подтверждающие допущенное осужденным ФИО1 нарушение режима содержания.

В последующем по данному факту акт прокурорского реагирования в учреждение не поступал, что подтверждает законность и обоснованность наложения дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видеозаписи, подтверждающие нарушение осужденным ФИО1 установленного порядка отбывания наказания предоставить не представляется возможным, в связи с тем, что срок хранения видеоархива составляет 30 суток в соответствии с методическими рекомендациями ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ исх-03-85039, и указанием УФСИН России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № исх-61/ТО/64/1-356.

В связи с вышеуказанным представитель административного ответчика считает действия сотрудников администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области законными и обоснованными, а административное исковое заявление ФИО1 необоснованным и удовлетворению не подлежащим.

Выслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением начальника ФКУ ИК3 УФСИН России по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ к осужденному ФИО1, отбывающему уголовное наказание в виде лишения свободы, применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток. Постановление объявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день в 16 часов 40 минут ФИО1 осмотрен медицинским работником в помещении медицинской части и помещен в штрафной изолятор.

Основанием для применения к осужденному меры взыскания послужило то, что ФИО1 в нарушение установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 10 минут проигнорировал сигнал «подъем», без разрешения сотрудников администрации исправительного учреждения находился на своем спальном месте (лежал) в не отведенное для сна время, что является нарушением п. 10.2, п. 12.19 главы 2 Приложения № «Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений» к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ода. № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».

По факту данного нарушения дежурным помощником начальника учреждения капитаном внутренней службы ФИО3, младшим инспектором отдела безопасности прапорщиком внутренней службы ФИО4, оператором группы надзора отдела безопасности прапорщиком внутренней службы ФИО5 был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ; начальником отряда ОВРО ФКУ ИК-3 капитаном внутренней службы ФИО6 составлен рапорт для принятия мер дисциплинарного воздействия.

Перед наложением взыскания ДД.ММ.ГГГГ от осужденного ФИО1 было взято объяснение, из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 10 минут он не встал с кровати, расположенной во втором ярусе, чтобы не мешать другому осужденному заправлять кровать, расположенную в первом ярусе.

В судебном заседании факт нахождения осужденного ФИО1 на своём спальном месте после сигнала «подъем» ДД.ММ.ГГГГ в 6 часов 10 минут подтвердили допрошенные в качестве свидетелей дежурный помощник начальника учреждения капитан внутренней службы ФИО3 и главный инженер ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО7, который ДД.ММ.ГГГГ являлся ответственным по исправительному учреждению, не доверять показаниям которых у суда нет оснований.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФКУ ИК-3 поступил запрос Псковской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области №ж-2020 по обращению осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержащему доводы о несогласии с наложенным дисциплинарным взысканием от ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в ШИЗО. На данный запрос был направлен ответ, который содержал в себе видеозаписи, подтверждающие допущенное осужденным ФИО1 нарушение режима содержания.

Согласно части 2 статьи 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 12.19 пункта 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110, введенных в действие с ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что осужденным к лишению свободы запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

В силу статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, виды которых установлены частью 1 данной нормы, к которым, в том числе, относится водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Из содержания части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение; в случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт.

Согласно части 2 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Частью 4 указанной нормы предусмотрено, что водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 данного Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Из представленных в материалы дела доказательств, оцененных судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 без разрешения администрации находился на своем спальном месте в не отведенное для сна время, чем нарушил запрет, установленный подпунктом 12.19. пункта 12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110.

По факту допущенного нарушения проведена проверка, в ходе которой ФИО1 предоставил письменные объяснения, в установленный законом срок материалы по факту нарушения рассмотрены начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области, которым принято решение о наложении на осужденного дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток.

Администрацией исправительного учреждения соблюден Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья, утвержденный Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 282.

На основании представленных в материалы дела документов установлено, что перед помещением в штрафной изолятор ФИО1 был препровожден для проведения медицинского осмотра в помещение медицинской части, где был осмотрен фельдшером. На основании визуального осмотра фельдшером дано заключение о возможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в штрафном изоляторе.

Вопреки доводам административного истца, с учетом совокупности представленных в материалы дела доказательств, отсутствие видеозаписи допущенного нарушения само по себе обоснованность привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности под сомнение не ставит.

Исходя из доказанности факта нарушения ФИО1 установленного порядка отбывания наказания, а также соблюденным порядка применения меры взыскания к осужденному, вынесения оспариваемого постановления уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленных начальнику исправительного учреждения полномочий при наличии законных оснований применения к ФИО1 меры дисциплинарного воздействия за допущенное нарушение с учетом обстоятельств его совершения, личности осужденного и его предыдущего поведения, при отсутствии медицинских противопоказаний к переводу в штрафной изолятор, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административных требований.

Руководствуясь ст. 175–180, 227, 228, 298 ч. 1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления осужденного ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области о признании незаконным постановления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области о наложении на ФИО1 взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Москаленко Т.Ю.