Решение по делу № 2-521/2023 от 02.02.2023 - об освобождении самовольно занятого земельного участка, обязании привести территорию земельного участка в пригодное для использование состояние.

Дело №г.

Заочное РЕШЕНИЕ СУДА

ИФИО1

02 февраля 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Двухжиловой Т.К.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца Администрации г.о.Балашиха по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г\о Балашиха к ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка, обязании привести территорию земельного участка в пригодное для использование состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец после уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с требование к ответчику, просит суд обязать ФИО2, 18.03.1962г.р., освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 260кв.м., по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>; Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.рожждения привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 260кв.м., по адресу: <адрес>, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> в пригодное для использования состояние, освободив его от строительного и бытового мусора, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, указав, что истцу стало известно о за пользовании земельного участка в результате проверки.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, возражений на иск не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации г.о.Балашиха, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания не представил.

Определив возможным рассматривать дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках контрольных мероприятий по выявлению нарушений земельного законодательства должностными лицами Комитета по управлению имуществом <адрес> Балашиха выявлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1. КоАП РФ на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1500 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, о чем был составлен акт № от 05.03.2022г.

В ходе выездного обследования выявлены признаки самовольного занятия части земельного участка неразграниченной государственной собственности (путем установки ограждения), приблизительной площадью 250кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером: <данные изъяты>, находящемуся в собственности ФИО2

04.05.2022г. в адрес ФИО2 направлено Предостережение №-П от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не исполнил предостережение, возражения не представил, нарушение не устранил.

Как указывает истец, увеличение площади земельного участка произошло за счет запользования части земельного участка неразграниченной государственной собственности, приблизительной площади 260кв.м.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, его границы установлены и отражены на публичной кадастровой карте, земельный участок имеет площадь 1500 кв.м., в отношении него установлена категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, собственником участка с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Между тем, фактически границы земельного участка ответчика не соответствуют правоустанавливающим документам; законность использования земельного участка неразграниченной государственной собственности не подтверждается. Данный факт является нарушением земельного законодательства в части самовольного занятия земельного участка площадью 78 кв.м., полномочиями собственниками в отношении которого обладает Г.о. Балашиха в лице Администрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку ответчик не является собственником земельного участка площадью 260кв.м., он не вправе возводить на нем ограждения или иные постройки, в связи с чем установленный ФИО2 забор подлежит переносу на основании ст. 76 ЗК РФ, согласно которой самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003г. №- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.3 ч.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес>», п.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельным государственными полномочиями <адрес> в области земельных отношений» органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями по распоряжению и предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Ввиду изложенного, за пользование территории земель неразграниченной государственной собственности нарушает права ФИО6о. Балашиха, как органа уполномоченного на распоряжение земельными участка неразграниченной собственности в границах <адрес> Балашиха.

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, предусмотрены ст. 39.28 Земельного кодекса РФ. Ответчик за перераспределением земельного участка не обращался, соглашение о перераспределении земельного участка не заключалось.

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружении при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Одним из способов защиты гражданским прав является: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действ™, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления в части истребования об освобождении самовольно за пользованного земельного участка. Суд полагает разумным и достаточным установить для ответчика срок для добровольного исполнения решения суда в течении 1 месяца, с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.978 ГПК РФ, с ответчика в пользу бюджета г\о Балашиха надлежит взыскать госпошлину 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободить самовольно занятый земельный участок неразграниченной государственной собственности, площадью 260кв.м., по адресу: <адрес>, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты>, путем переноса ограждения в установленные границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>;

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., привести территорию земельного участка неразграниченной государственной собственности площадью 260кв.м., по адресу: <адрес>, прилегающую к земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> в пригодное для использования состояние, освободив его от строительного и бытового мусора, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, 18.03.1962г.рождения в доход бюджета г\о Балашиха госпошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 04.02.2023г.

Судья Т.К.Двухжилова

КОПИЯ ВЕРНА

Заочное решение не вступило в законную силу

Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела 2-521/2023

в производстве Балашихинского городского суда

УИД 50RS0№-55

Судья

Секретарь