45 RS 0003-01-2022-000703-03

Дело № 2-541/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши 17 октября 2022 года

Курганской области

Варгашинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Медведевой Л.А.,

при секретаре Пахаруковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании действий противоправными, возложении обязанности. В обоснование заявленных требований указано, что ответчиком осуществляется розничная продажа продовольственных товаров, в магазине «Магазин» по адресу: <адрес>. В результате проведенной старшим оперуполномоченным ГНК МО МВД России «Варгашинский», главного ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» - помещений магазина «Магазин», расположенного по адресу: <адрес> 14.01.2022 в 13-00 час. при обследовании продовольственного магазина «Магазин», принадлежащего ИП ФИО1, установлено наличие контрафактной алкогольной продукции – водка «Finskaya» в стеклянной таре, объемом по 0,5 литра, в количестве 48 бутылок, водка «Родники Сибири» в стеклянной таре, объемом по 0,5 литра, в количестве 23 бутылок, принадлежащих продавцу Б.И.Р. Документы, разрешающие реализацию алкогольной продукции в магазине отсутствовали. В ходе проверки изъята 71 бутылка алкогольной продукции объемом 0,5 литра каждая. Изъятая продукция размещена в камере хранения МВД России «Варгашинский», административный материал направлен в территориальный отдел для принятия мер. В отношении продавца магазина «Магазин» Б.И.Р. составлен протокол об административном правонарушении, продавец привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа с уничтожением алкогольной продукции. ИП ФИО1, осуществлялся незаконный оборот алкогольной продукции, так как товар находился магазине «Магазин» по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель не приняла меры к недопущению нахождения в здании магазина алкогольной продукции. Своими действиями индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила установленные законом права потребителей – право на качество и безопасность товара. Ответчик, осуществляет реализацию товаров потребителям по договору розничной купли-продажи, т.е. является субъектом Закона от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товара в магазине «Магазин» по адресу: <адрес>: реализация алкогольной спиртосодержащей продукции без документов и специального разрешения, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать ответчика довести информацию о принятом решении суда в течении 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Магазин», расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области не присутствовал, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, в письменном отзыве просила в удовлетворении исковых требований отказать. В связи с тем, что законодательством не определен порядок хранения личного имущества продавцов, с Б.И.Р. проведена профилактическая беседа, о недопущении хранения личного имущества (алкогольной продукции) в магазине. Доказательств, свидетельствующих о том, что ранее или в настоящее время в обороте ответчика имеется продукция не соответствующая требованиям действующего законодательства, суду не представлена. Суду не представлено доказательств того, что именно ответчик осуществляет или ранее осуществляла реализацию продукции не соответствующую требованиям действующего законодательства. Просила суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 №718 Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области является государственным органом, осуществляющим в том числе, контроль в сфере защиты прав потребителей.

На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании ст. 46 Закона «О защите прав потребителя» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 08.08.2022 ИП ФИО1 с 12.08.2004 имеет статус индивидуального предпринимателя и осуществляет экономическую деятельность в сфере розничной торговли в специализированных магазинах.

При обследовании сотрудниками МО МВД России «Варгашинский» магазина «Магазин» принадлежащего ИП ФИО1 расположенного по адресу: <адрес>, выявлен факт наличия контрафактной алкогольной продукции – водка «Finskaya» в стеклянной таре, объемом по 0,5 литра, в количестве 48 бутылок, водка «Родники Сибири» в стеклянной таре, объемом по 0,5 литра, в количестве 23 бутылок, принадлежащих продавцу Б.И.Р. Документы, разрешающие реализацию алкогольной продукции в магазине отсутствовали.

Главным специалистом-экспертом Лебяжьевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Г.А.В. составлен протокол об административном правонарушении № 11-1/6 от 17.03.2022 в отношении Б.И.Р. Согласно протоколу при обследовании магазина «Магазин» принадлежащего ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, установлено наличие контрафактной алкогольной продукции – водка «Finskaya» в стеклянной таре, объемом по 0,5 литра, в количестве 48 бутылок, водка «Родники Сибири» в стеклянной таре, объемом по 0,5 литра, в количестве 23 бутылок, которая не имеет федеральных специальных марок, для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории РФ, принадлежавшая продавцу Б.И.Р. При составлении протокола об административном правонарушении продавец Б.И.Р. отсутствовала. О причинах явки не уведомила, ходатайств в территориальный отдел не поступало.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Варгашинского судебного района Курганской области от 13.04.2022 № 5-217/2022 Б.И.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон «О защите прав потребителей») продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч. 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно ст. 7 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей) (ч. 5 ст. 7 Закона).

Оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся, в том числе, введение обязательной маркировки федеральными специальными марками алкогольной продукции, производимой и реализуемой на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: 1) товарно-транспортная накладная; 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта из государств, не являющихся членами ЕАЭС) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта в случаях, если уплата указанного платежа предусмотрена законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 6) копия договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров).

В силу пункта 2 статьи 10.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 нарушила установленные законом права потребителей, а именно: право на качество и безопасность товара.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к ИП ФИО1 о признании действий противоправными подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Магазин».

В силу подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, с ИП ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета Варгашинского района Курганской области в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в лице Лебяжьевского территориального отдела Роспотребнадзора по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) по нарушению прав потребителей на качество и безопасность товаров, реализуемых в магазине «Магазин» по адресу: <адрес>: реализации алкогольной спиртосодержащей продукции без документов и специального разрешения, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРНИП №) довести информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу до сведения потребителей путем размещения в торговом зале магазина «Магазин», расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 Александровны (ОГРНИП №) госпошлину в доход местного бюджета Варгашинского района Курганской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Л.А. Медведева