Решение по делу № 2-185/2023 от 18.05.2023

Дело №2-185/2023 (2-6001/2022)

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Лазаревой А.В.,

при секретаре Депутатовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «РОССЕТИ Московский регион» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «РОССЕТИ Московский регион» обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило расторгнуть договор №С8-22-302-64392(991571) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы на оплату госпошлины в размере 6 000 рублей.

Свои требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «РОССЕТИ Московский регион» и ФИО1 был заключен договор №С8-22-302-64392(991571) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Сетевой организации энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: 141052, <адрес>, с.<адрес>, вблизи д.Румянцево, уч.36, кадастровый №. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт, категория надежности – III (третья), класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения – 0,4 кВ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что энергопринимающие устройства с 2016 года уже имели технологическое присоединение к электрическим сетям Ассоциации «Благоустройство коттеджного поселка Пестово», то есть ответчик уже был технологически присоединен к другим сетям, однако при обращении к истцу он не сообщил о данной информации.

Полагал, что договор №С8-22-302-64392(991571) от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, в связи с чем подлежит расторжению.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, его представитель по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним.

Представитель третьего лица Ассоциации «Благоустройство коттеджного поселка Пестово» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд учитывает следующее:

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договора.

Согласно ст. 9 ГК Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 153 ГК Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются

В соответствии со ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При этом ст. 452 ГК РФ предусмотрено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В силу п. 4 ст. 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

К таким правилам относятся Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила).

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 2016 года является собственником земельного участка с кадастровым № общей площадью 1 605 кв.м., и земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1 543 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, Сухоревский с.о., вблизи д. Румянцево, уч. 36, и жилого дома с кадастровым №, общей площадью 345,2 кв.м., по адресу: <адрес>, Федоскинское сельское поселение, д. Румянцево, <адрес>.

Согласно Акту присвоения адреса объекту недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым №.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании поданной в феврале 2022 года ответчиком заявки, ПАО «Россети Московский регион» и ФИО1 заключили договор № С8-22-302-64392(991571) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, после чего истец подготовил и выдал ответчику Технические условия присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям на участок с кадастровым номером 50:12:0030314:531.

Согласно п.3 Правил, Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение объектов микрогенерации, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении объектов микрогенерации таких лиц мероприятия по технологическому присоединению при условии, что принадлежащие заявителю энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации с уровнем напряжения до 1000 В.

С учетом того, что договор между истцом и ответчиком был заключен и были выданы ТУ, обе стороны выполнили требования законодательства в части соблюдения правил подключения присоединения энергопринимающих устройств.

Как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ в их адрес поступило письмо из Ассоциации «Благоустройство коттеджного поселка Пестово» о том, что участок №, по адресу: <адрес>, Сухоревский с.о., вблизи д. Румянцево, уже имеет технологическое присоединение к электросетям Ассоциации «Благоустройство коттеджного поселка Пестово». При этом суд отмечает, что в данном обращении отсутствует указание кадастрового номера земельного участка.

В материалы дела представлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок из Ассоциации «Благоустройство коттеджного поселка Пестово», в котором также отсутствует кадастровый номер земельного участка №, имеющего технологическое присоединение к электросетям.

Как следует из федерального закона № ФЗ-35 «Об электроэнергетике» от ДД.ММ.ГГГГ и правил к нему, физическое лицо, имеющее в собственности земельный участок (дом) имеет право на однократное присоединение к электросетям ПАО «Россети».

Согласно п. 2. Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

В соответствии с п. 2, ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу п. 2, ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Исходя из существа названных норм, адресный ориентир не может являться единственным критерием для определения возможности подключения объекта к сетям электроснабжения.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРН, по адресу: <адрес>, Сухоревский с.о., вблизи д. Румянцево, уч.36, располагаются два земельных участка кадастровым № общей площадью 1 605 кв.м., и с кадастровым №, общей площадью 1 543 кв.м.

Из материалов дела следует, что в 2012 году были получены ТУ на подключение к энергоснабжению на 15кВт жилого дома, который расположен на земельном участке с кадастровым №, при этом заявителем указано иное лицо, а не ФИО1

Данное ТУ от 2012 года выданное КП «Пестово» за №/пст от ДД.ММ.ГГГГ содержит информацию о разрешении на проектирование подключения жилого дома серии ГР-1л общей площадью 521,0 м.кв., в то время как ТУ, выданные ПАО «РОССЕТИ Московский регион», в качестве энергопринимаюшего устройства заявителя фигурирует именно земельный участок с кадастровым №.

Согласно подпункта ”б” пункта 9 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее Правила ТП) в заявке, направляемой заявителем, должно быть указано наименование энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации.

В законе и правилах присоединения использованы следующие термины и понятия:

- Электросетевое хозяйство-линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты.

- Энергопринимающее устройство аппарат, агрегат, оборудование либо, объединенная электрической связью их совокупность

По смыслу п. 28 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ”О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии”, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Таким образом, поскольку ранее в 2012 году выдавалось ТУ на подключение к электрическим сетям жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым №, а истцом ответчику выдавалось ТУ на подключение земельного участка с кадастровым №, то у истца отсутствуют основания для признания договора №С8-22-302-64392(991571) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства (далее — договор технологического присоединения), заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (заявителем). Указанный договор является публичным (статья 426 ГК РФ).

Договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями раздела Ш ГК РФ об обязательствах и договоре.

Данная позиция также согласуется с позицией Верховного суда РФ (определения №-ЭС16-16246 от ДД.ММ.ГГГГ и №-ЭС17-11195 от ДД.ММ.ГГГГ).

Публичный характер договора технологического присоединения не означает невозможности его расторжения по инициативе сетевой организации в случае существенного нарушения условий договора со стороны заявителя.

Согласно п. 2 подп. 2 ст. 450 ГК РФ, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Между тем истец в своем иске не заявляет о причинении ему какого-либо ущерба со стороны ответчика.

Более того, ответчиком в полном объеме оплачена стоимость услуг истца по технологическому присоединению его земельного участка к энергосетям, в то время как истцом услуги до настоящего времени не оказаны.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Бремя доказывания исковых требований в соответствии со ст. 56 ГПК РФ лежит на истце.

Все доводы истца, на которые он ссылается, основаны лишь на письме директора Ассоциация «Благоустройство коттеджного поселка Пестово» от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо иных бесспорных доказательств имеющегося технологического присоединения земельного участка с кадастровым номером 50:12:0030314:0531, принадлежащего ответчику на праве собственности, истец в материалы дела не представил.

На основании вышеизложенного, с учетом норм закона, суд полагается необходимым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ПАО «РОССЕТИ Московский регион» к ФИО1 о расторжении договора №С8-22-302-64392(991571) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании госпошлины в размере 6 000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

<данные изъяты>