УИД 77RS0008-02-2024-002939-69

Дело №2а-226/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г.Москва

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июня 2024 года

Зеленоградский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Абалакина А.Р., при секретаре судебного заседания Гузееве А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Зеленоградского АО г.Москвы о признании информации размещенной на Интернет-сайте запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице прокурора Зеленоградского АО г. Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд адрес с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указано на то, Прокуратурой Зеленоградского административного округа г. Москвы во исполнение Приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 165 от 14 марта 2023 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования», 01 апреля 2014 года проведен мониторинг Интернет ресурсов, в ходе которого выявлена группа В Интернет ресурсе «Telegram» под названием «Собачий бой», главная страница размещена по адресу https://t.me/s/pitbullkg, в которой размещена информация о жестоком обращении с животными. Изучением информационного наполнения указанной группы установлено, что посредством размещенной в группе информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить доступ к фотографиям с изображениями собачьих боев. На фото изображены сцены жестоких драк собак, которых хозяева намеренно стравливают друг с другом с целью причинения увечий. Отчетливо видны рваные, кровоточащие раны, что свидетельствует о жестоком обращении с животными. На основании изложенного, административный истец просит суд признать информацию, размещенную в открытой группе https://t.me/s/pitbullkg запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Прокурор Фантнев В.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования по указанным доводам.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ввиду следующего.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Прокуратурой Зеленоградского административного округа г. Москвы во исполнение Приказа Генерального прокурора Российской Федерации № 165 от 01 апреля 2014 года «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования», 14 марта 2023 года проведен мониторинг Интернет ресурсов, в ходе которого выявлена группа В Интернет ресурсе «Telegram» под названием «Собачий бой», главная страница размещена по адресу https://t.me/s/pitbullkg, в которой размещена информация о жестоком обращении с животными. Изучением информационного наполнения указанной группы установлено, что посредством размещенной в группе информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить доступ к фотографиям с изображениями собачьих боев. На фото изображены сцены жестоких драк собак, которых хозяева намеренно стравливают друг с другом с целью причинения увечий. Отчетливо видны рваные, кровоточащие раны, что свидетельствует о жестоком обращении с животными.

Изложенные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 14 марта 2024 г., скриншотами с сайта.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение жестокое обращение C животными пропагандирующих кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети Интернет) и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных Федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность 4 ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 6 149-ФЗ запрещается ст. 10 Федерального закона № войны, направлена На пропаганду распространение информации, которая разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой ( в Российской Федерации запрещено» (далее - «Единый реестр»).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Единый реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года № 1101, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения Единого реестра, утвержденных вышеназванным постановлением, основанием для включения в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Согласно данным общедоступной службы Whois, являющейся автоматизированной системой, предоставляющей публичный доступ к информации о доменном имени, при вводе наименования страницы https://t.me/s/pitbullkg, система указывает владельца домена - telegram.org. В указанной социальной сети любой гражданин может создать открытую группу и самостоятельно размещать в ней информацию.

Отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их развитию, регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2010 года №436 - ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - «Федеральный закон 436-ФЗ»).

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона 436-ФЗ, доступ детей к информации определяется как возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

В соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 5 Федерального закона 436-ФЗ, к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, помимо прочего, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона 436-ФЗ, предметом федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, является соблюдение лицами, обеспечивающими доступ детей ( к информации, обязательных требований в области защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

За нарушение законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, развитию, ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального Закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Зеленоградского АО о признании информации размещенной на информационном ресурсе по ссылке https://t.me/s/pitbullkg запрещенной к распространению в Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Зеленоградского АО города Москвы о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в открытой группе https://t.me/s/pitbullkg запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Абалакин А.Р.