Дело № 2а-1372/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2023 года г. Кореновск
Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Ус О.А.,
при секретаре судебного заседания Трикозовой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «НБК» к административным ответчикам – судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО «НБК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам – судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, мотивируя свои требования тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 находится исполнительное производство <.....>, возбужденное в пользу ООО «НБК» о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору. Судебным участком №154 Кореновского района вынесено определение о процессуальном правопреемстве. 23.11.2022 ООО «НБК» направило заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве. В ответ поступило Уведомление об отказе в подтверждении полномочий от 13.12.2022 г. 09.01.2023 ООО «НБК» направило жалобу на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. 21.01.2023 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с которым в удовлетворении жалобы отказано. 20.02.2023 ООО «НБК» направило жалобу на действия (бездействие) начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району. 23.03.2023 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с которым удовлетворении жалобы отказано. По состоянию на 19.04.2023 сторона взыскателя не заменена.
В связи с изложенным, административный истец просит суд признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № <.....> от 15.08.2019 выразившееся в не замене стороны взыскателя по исполнительному производству № <.....> от 15.08.2019 на ООО «НБК». Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 совершить следующие исполнительные действия: Заменить сторону взыскателя по исполнительному производству № <.....> от 15.08.2019 на ООО «НБК» должник ФИО2. Постановление о замене стороны исполнительного производства направить взыскателю.
Представитель административного истца «НБК» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представляющий интересы ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала рассмотрения дела поступили возражения, в которых ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ГУ УФССП России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, письменных возражений относительно заявленных требований не представили, ходатайств об отложении не заявляли.
При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как указано в п. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Как усматривается из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 находится исполнительное производство <.....>, возбужденное на основании исполнительного документа о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «Россельхозбанк» задолженности.
02.11.2020 г. мировым судьей судебного участка № 154 Кореновского района вынесено определение о замене взыскателя АО «Россельхозбанк» на правопреемника ООО «НБК».
23.11.2022 ООО «НБК» направило заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве. В ответ поступило Уведомление об отказе в подтверждении полномочий от 13.12.2022 г. 09.01.2023 ООО «НБК» направило жалобу на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. 21.01.2023 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с которым в удовлетворении жалобы отказано. 20.02.2023 ООО «НБК» направило жалобу на действия (бездействие) начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району. 23.03.2023 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы, в соответствии с которым удовлетворении жалобы отказано. По состоянию на 19.04.2023 сторона взыскателя не заменена.
В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
П. 1. В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
П. 2. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства:
1) на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом;
2) на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации.
П. 3. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
П. 4. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Бездействие судебного пристава – исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава – исполнителя.
Вместе с тем, доказательств, опровергающих доводы административного истца о бездействии судебного пристава – исполнителя по замене стороны взыскателя в исполнительном производстве, административным ответчиком суду представлено не было.
Судом установлено, что бездействие судебного пристава противоречит Федеральному закону от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральному закону от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в части добросовестного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей.
На основании изложенного, учитывая в том числе, что в материалы административного дела не представлено сведений о направлении административному истцу постановления о замене стороны исполнительного производства правопреемником, суд считает необходимым согласиться с доводами административного истца и приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ООО «НБК» к административным ответчикам – судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.
Признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства № <.....> от 15.08.2019 выразившееся в не замене стороны взыскателя по исполнительному производству № <.....> от 15.08.2019 на ООО «НБК». Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО1 совершить следующие исполнительные действия: Заменить сторону взыскателя по исполнительному производству № <.....> от 15.08.2019 на ООО «НБК» должник ФИО2 Постановление о замене стороны исполнительного производства направить взыскателю.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Кореновский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.
Судья
Кореновского районного суда О.А.Ус