Дело № 2-6473/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 20 ноября 2025 г.
Центральный районный суд г. Челябинска в составе:
Председательствующего судьи Л.Н. Главатских,
при секретаре О.И.Гималовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к Челябинской областной нотариальной палате о признании незаконным приказа о дисциплинарном взыскании, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Челябинской областной нотариальной палате о признании незаконным и отмене приказа о дисциплинарном взыскании №-ок от 26.12.2024г., взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.
В обоснование иска указал, что с 04.04.2011г. работает у ответчика. С 31.12.2019г. был переведен на должность Исполнительного директора <адрес> нотариальной палаты (далее-ЧОНП). 26.12.2024г. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение п. 2.2, 2.11 должностной инструкции, выразившееся во взаимодействии с представителями ЕХРОRЕNТ от имени ЧОНП без поручения со стороны Президента или Правления; осуществление действий, направленных на возникновение гражданско-правовых отношений, не предусмотренных сметой доходов и расходов на 2024 год; нарушение п. 1.3, 1.8 положения о конфиденциальной информации в ЧОНП, выразившееся в размещении в мессенджере вайбер в группе «ПРАВсоюз» фрагмента аудиозаписи внеочередного общего собрания членов ЧОНП от 06.12.2024г. и неконтролируемое распространения ее неограниченному кругу лиц. Полагает приказ незаконным, поскольку нарушений должностной инструкции и положения о конфиденциальной информации не было допущено.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что 04.04.2011г. между ФИО1 и Областной нотариальной палатой заключен трудовой договор №, согласно которого истец был принят на должность системного администратора. Приказом Президента ЧОНП от 31.12.2019г. №-лс ФИО1 был переведен на должность исполнительного директора с 31.12.2019г.
Приказом президента ЧОНП от 26.12.2024г. №-ок ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за нарушение п. 2.2 должностной инструкции исполнительного директора от 23.08.2022г. в части взаимодействия (ведение переговоров, бронирование) с представителями ЕХРОRЕNТ от имени ЧОНП без поручения со стороны Президента или Правления; осуществление действий, направленных на возникновение гражданско-правовых отношений, не предусмотренных сметой доходов и расходов на 2024 год; нарушение п. 1.3, 1.8 Положения о конфиденциальной информации в ЧОНП, в части размещении в мессенджере вайбер в группе «ПРАВсоюз» фрагмента аудиозаписи внеочередного общего собрания членов ЧОНП от 06.12.2024г. и неконтролируемое распространения ее неограниченному кругу лиц.
С данным приказом ФИО1 ознакомлен под роспись 26.12.2024г.
Из материалов дела следует, что 04.12.2024 в ходе подготовки к проведению внеочередного собрания членов ЧОНП работодателю стало известно, что ФИО1 ведет на протяжении длительного периода времени от имени нотариальной палаты переговоры, в т.ч. письменные с компанией ЕХРОRЕNТ по вопросу использования систем электронного голосования, ставит оборудование в бронь, а в дальнейшем отказывается от него. Предварительная стоимость договора составляет более 140000 рублей. Однако, таких поручений ни Президент, ни Правление ФИО1 не давали Информацию о ведении переговоров, переписки работодателю не сообщал.
Доказательством ведения истцом не уполномоченных переговоров являются: скриншот электронной почты ФИО1 от апреля 2024г., скриншот сообщения, пересланного представителем ЕХРОRЕNТ ФИО6 (ЧОНП) от 11.11.2024г., а также аудиозапись разговора представителя ЕХРОRЕNТ с ФИО6
Кроме того, 07.12.2024г. ФИО1 разместил в мессенджере вайбер в группе «ПРАВсоюз» фрагмент аудиозаписи внеочередного общего собрания членов ЧОНП от 06.12.2024г., который содержит доклад Президента об использовании электронной системы голосования и указание на организации, с которыми ЧОНП планирует сотрудничать по указанному вопросу. Содержание выступления отражено в протоколе общего собрания членов ЧОНП. Однако указанная группа не является официальной группой ЧОНП, среди ее участников имеются лица, не являющиеся членами ЧОНП. Таким образом, допустил неконтролируемое распространение информации ограниченного доступа.
13.12.2024г. от нотариуса ФИО7 поступило обращение в адрес Правления с требованием о проведении служебной проверки в отношении ФИО1 в отношении взаимодействия с ЕХРОRЕNТ и размещении в чате фрагмента аудиозаписи общего собрания.
Согласно должностной инструкции исполнительного директора ЧОНП от 23.08.2023г. на истца возложены обязанности представлять интересы ЧОНП по вопросам финансово-хозяйственной деятельности во взаимоотношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, организациями и учреждениями по поручению Президента или Правления (п.2.2). В соответствии с п. 2.11 осуществляет по согласованию с Президентом финансово-хозяйственную деятельность в пределах сметы доходов и расходов, утверждаемой общим собранием, совершает от имени ЧОНП сделки, не превышающие 10000 рублей, а также следит за исполнением сметы. В силу п. 1.4 инструкции исполнительный директор подотчетен и подконтролен Президенту и Правлению, общему собранию членов ЧОНП.
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при: осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.
Согласно п. 7 ст. 2 Закона конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.
Обладателем информации может быть гражданин (физическое лицо), юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (ч. 1 ст. 6). Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе: разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа (п. 1 ч. 3 ст. 6).
В соответствии с Положением о конфиденциальности информации в ЧОНП, утвержденного решением Правления ЧОНП 30.07.2020г. конфиденциальная информация-обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ЧОНП в лице единоличного исполнительного органа (президента ЧОНП) (п. 1.3).
В соответствии с п. 1.8 Положения требования об обеспечении конфиденциальности информации в ЧОНП распространяется на: информацию о финансово-хозяйственной деятельности нотариусов, в том числе сведения о доходах нотариусов, статистические отчеты нотариусов-членов ЧОНП; информацию, ставшую известной в ходе работы в органах управления, комиссиях и рабочих группах ЧОНП по вопросам, связанным с компетенцией этих органов; смету доходов и расходов ЧОНП; акты Ревизионной комиссии ЧОНП; акты проверок профессиональной деятельности нотариусов-членов ЧОНП; протоколы общих собраний членов ЧОНП, заседаний правления ЧОНП; материалы проверок жалоб и иных обращений граждан и юридических лиц, касающихся деятельности ЧОНП и ее членов; пароли, ключи, коды авторизованного доступа и иных секретных элементов для доступа к работе с программой; сведения из личных и учетных дел (персональные данные).
Разглашение конфиденциальной информации в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) без письменного согласия Президента ЧОНП запрещено (п. 3.1).
Информация, требующая обеспечения ее конфиденциальности, может быть выражена в любой форме: в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания (п. 1.5).
В соответствии с п. 1.4 разглашение конфиденциальной информации- действие, в результате которого конфиденциальная информация в любой форме становится известной третьим лицам без согласия Президента.
Целью Положения о конфиденциальности является предотвращение раскрытия (передачи) информации, которая не предназначена для распространения неопределенному кругу лиц.
Согласно Устава ЧОНП от 10.12.2019г. ЧОНП является некоммерческой организацией (п.1.1).
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Обязанность по доказыванию факта совершения работником дисциплинарного проступка, соблюдения порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, возлагается на работодателя.
Ответчик предоставил в материалы дела достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что при принятии им в отношении истца решения о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выговора, учитывались тяжесть дисциплинарного проступка, предшествующее поведение истца и его отношение к работе, в том числе приказы о предыдущих дисциплинарных взысканиях от 08.08.2024г. № 92-ок, от 30.09.2024г. № 121-ок.
Собранными по делу доказательствами установлена вина ФИО1, выразившаяся в ведении переговоров, переписки, бронировании оборудования с ЕХРОRЕNТ без согласования с Президентом или Правлением ЧОНП. Как пояснил представитель ответчика, сметой доходов и расходов на 2023г. и 2024г. аренда оборудования для электронного голосования не предусмотрена. Кроме того, размещая фрагмент аудиозаписи внеочередного собрания членов ЧОНП от 06.12.2024г. в мессенджере Вайбер в группе «ПРАВсоюз», ставшей ему известной в ходе проведения Собрания по вопросам, относящимся к его компетенции, что относится к конфиденциальной информации, при этом заведомо понимая, что в группе состоят лица, не имеющие доступа к конфиденциальной информации. Данное поведение истца противоречит п. 2.2, п. 2.11 Должностной инструкции исполнительного директора, п. 1.3, п. 1.8 Положения о конфиденциальности информации в ЧОНП.
Согласно ст. 192 Трудового Кодекса Российской Федерации выговор является одним из видов дисциплинарных взысканий.
Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных ТК РФ принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника.
В силу ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Согласно ч. 1 ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.
Из материалов дела следует, что порядок привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком не нарушен. Объяснение от истца было затребовано 16.12.2024г., вручено под роспись истцу 16.12.2024г.
Письменные объяснения ФИО1 представлены 18.12.2024г.
26.12.2024г. работодателем издан приказ № 157-ок о дисциплинарном взыскании, с которым истец ознакомлен под роспись в этот же день.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения к истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора, поскольку факты ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей подтверждены доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, относимости и достаточности и оценены судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, такие обстоятельства могли повлечь применение к истцу дисциплинарного взыскания, а порядок применения, предусмотренный положениями ст. 193 Трудового кодекса РФ, ответчиком соблюден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к Челябинской областной нотариальной палате о признании незаконным приказа о дисциплинарном взыскании, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Л.Н. Главатских
Мотивированное решение изготовлено 27.11.2025г.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>