Дело № 2-1691/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агишевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Салюковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1, о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту – ответчик) и просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» от 28.11.2002 года №942-р многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и непригодным для постоянного проживания, в связи с чем, включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 годах». Собственником спорного жилого помещения являлся ФИО4, совместно с которым в спорном жилом помещении были зарегистрированы ФИО5 и ФИО1 В связи с переселением жильцов из аварийного жилищного фонда, 13.12.2017 года комитет по управлению имуществом г. Саратова заключил с ФИО4 соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, согласно которому ФИО6 была передана в собственность однокомнатная квартира, расположенная по адресу: г. <адрес> <адрес>. После заключения соглашения спорное жилое помещение перешло в муниципальную собственность и значится в реестре объектов муниципального жилищного фонда. Учитывая, что обязанность по предоставлению ФИО4 жилого помещения исполнена, ФИО2 и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение по адресу: <адрес> сняться с регистрационного учета по месту жительства. Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 с регистрационного учета не снялся. Своими действиями ответчик нарушает права и законные интересы органа местного самоуправления, его регистрация представляет собой обременение данного жилого помещения, так как предполагает наличие у ответчика права пользования спорным жилым помещением. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями.

Подпунктом 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим права пользования жилым помещением.

При этом, обратившееся в суд за защитой своих прав лицо, должно обладать им на законных основаниях.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, что какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ (в данном случае также в соответствии со ст. 11 ЖК РФ), а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Порядок признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением урегулирован нормами Жилищного Кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ч. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 являлся собственником жилого помещения – <адрес> общей площадью 16,6 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Распоряжением администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» от 28.11.2002 года №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и непригодным для постоянного проживания.

В связи с признанием вышеуказанного дома аварийным и непригодным для постоянного проживания, 13.12.2017 года между КУИ г. Саратова и ФИО4 было заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно п. 1 указанного соглашения КУИ г. Саратова от имени муниципального образования «Город Саратов» изъяло у ФИО4, а ФИО4 передал в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Факт передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 06.11.2020 года и актом приема-передачи ключей от жилого помещения от 06.11.2020 года.

Пунктом 3 соглашения от 13.12.2017 года на ФИО5, ФИО1 была возложена обязанность сняться с регистрационного учета в течение месяца со дня регистрации права собственности муниципального образования «Город Саратов» на указанное жилое помещение.

После заключения соглашения, в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о регистрации права собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> регистрационная запись от 25.07.2018 года №.

Таким образом, спорное жилое помещение перешло в муниципальную собственность.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 продолжает сохранять регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области от 07.11.2022 года.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из того, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, принимая во внимание, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении ведет к нарушению прав и законных интересов собственника, препятствует реализации всей совокупности принадлежащих ему прав в отношении спорной квартиры в полном объеме, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ФИО1 утратившим право пользования спорной квартирой.

Согласно абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, он подлежит в императивном порядке снятию с регистрационного учета по указанному адресу на основании данного решения суда по вступлении его в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Срок составления мотивированного решения – 09.12.2022 года.

Судья М.В. Агишева