Решение по делу № 2-449/2025 от 28.05.2025 - о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения движимых вещей.

Дело * УИД: *

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Поронайск Сахалинской области 28 мая 2025 года

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Шевелевой Ю.М.,

при секретаре – Ильенко П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поронайского городского суда гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения движимых вещей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее – ТУ Росимущества в Сахалинской области) обратилось в суд с заявлением с вышеуказанными требованиями, указав, что должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино – Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе проводимых контрольно – надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов дата в районе устья *, с правого берега, напротив маяка, было обнаружено орудие незаконной добычи (вылова) водных биологических биоресурсов – жаберная сеть кустарного изготовления, длиной 15 метров, высотой стенки 0,8 метров, ячея 22х22 мм, оснащённая наплавами, груза кольца металлические, в рабочем состоянии, установленной в вышеуказанной реке, не имеющей обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (постановление Правительства РФ №1482 от 21.11.2019).

При осмотре места происшествия и прилегающей к нему территории лицо, которому принадлежит данная жаберная сеть, не обнаружено, свидетели не установлены. По данному факту в этот же день был составлен протокол об изъятии вещей и документов, указанная сеть согласно квитанции была передана на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино – Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству

В ходе проведенного административного расследования дата вынесено постановление * о прекращении производства по делу об административном правонарушении по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. В период времени с дата по настоящее время собственник не заявил свое право на вышеуказанную сеть, в связи с чем заявитель просит признать бесхозяйным и обратить в собственность государства вышеуказанную сеть, и передать данное имущество в территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

Представитель заявителя – ТУ Росимущества в Сахалинской области, а также представитель заинтересованного лица – отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино – Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. О причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

На основании положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ, дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

На основании пункта 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» указанный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Судом установлено, что дата должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино – Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в ходе проводимых контрольно – надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в районе устья *, с правого берега, напротив маяка, было обнаружено орудие незаконной добычи (вылова) водных биологических биоресурсов – жаберная сеть кустарного изготовления, длиной 15 метров, высотой стенки 0,8 метров, ячея 22х22 мм, оснащённая наплавами, груза кольца металлические, в рабочем состоянии, установленная в вышеуказанной реке, не имеющая обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов (постановление Правительства РФ №1482 от 21.11.2019).

Составлен протокол об изъятии вещей и документов от дата , указанная сеть согласно квитанции была передана на хранение в отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Поронайскому району Сахалино – Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству

дата вынесено постановление * о прекращении производства по делу об административном правонарушении по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Из данного постановления и приложенных к нему документов следует, что административным органом лицо, которому принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлены, свидетелей совершения административного правонарушения не выявлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу статьи 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, закон не исключает признание движимой вещи брошенной при неизвестности ее владельца.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что собственник фактически отказался от движимого имущества, поскольку длительное время не интересуется судьбой указанного имущества, с заявлением о возврате изъятого имущества не обращался, каких-либо требований в отношении данного имущества не предъявлял, что свидетельствует о наличии оснований для применения положений статьи 293 ГПК РФ и признании указанного имущества бесхозяйным.

В силу части 1 статьи 293 ГК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Поскольку материалами дела подтвержден факт отказа собственника от его имущества, так как оно брошено, то есть оставлено с целью отказа от права собственности, следовательно, вещь имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, данный орган осуществляет функции по реализации движимого бесхозяйного имущества, обращенного в собственность государства в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 4.1.1 Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, данный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ.

Пунктом 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 года № 1238 предусмотрено, что для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 июня 2009 года № 229 утвержден Административный регламент Федерального агентства по управлению государственным имуществом по исполнению государственной функции «Осуществление от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Административного регламента выполнение государственной функции осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и его территориальными органами, при этом территориальные органы Росимущества обеспечивают осуществление действий по защите в пределах компетенции, установленной положением.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 29 мая 2003 года №311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» и Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №432 от 05 июня 2008 года, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку движимое имущество – жаберная сеть не относится к категории имущества, изъятого из оборота, то она подлежит передаче Территориальному управлению Росимущества в Сахалинской области для последующего уничтожения.

При таких обстоятельствах, заявление Территориального управления Росимущества в Сахалинской области, о признании имущества бесхозяйным, обращении его в собственность Российской Федерации, передаче для последующего уничтожения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 263, 290 – 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность государства, передаче имущества в Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения движимых вещей, – удовлетворить.

Признать бесхозяйной и обратить в собственность Российской Федерации движимую вещь – жаберную сеть кустарного изготовления, длиной 15 метров, высотой стенки 0,8 метров, ячея 22х22 мм, оснащённая наплавами, груза кольца металлические.

Передать жаберную сеть кустарного изготовления, длиной 15 метров, высотой стенки 0,8 метров, ячея 22х22 мм, оснащённая наплавами, груза кольца металлические, в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 мая 2025 года.

Судья Поронайского городского суда Ю.М. Шевелева