УИД: 56RS0042-01-2023-004501-57

Дело № 2а-3501/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюкова Е.А.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором мирового судьи судебного участка №4 г. Новотроицка Оренбургской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12.04.2019 года) от 13.02.2019 года осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.09.2019 года освобожден по постановлению Новотроицкого городского суда от 29.08.2019 года условно досрочно на неотбытый срок 3 месяца 13 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился 13.12.2019 года. ФИО3 в течение неотбытого срока привлекался к административной ответственности по ст.20.1 и ст.60.6.1 КоАП РФ. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17.11.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок один год с возложением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков. Решение вступило в законную силу 02.12.2020 года. В период с 03.04.2021 года по 25.10.2021 года ФИО3, действуя умышленно, незаконно, с целью уклонения от отбывания административного надзора, установленного судом, в нарушении п.5 ч.1 ст.11 Закона, согласно которому поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания о перемене места жительства, самовольно оставил место жительства. За период нахождения под административным надзором ФИО3 приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09.08.2022 года осужден за преступление, предусмотренное ч.2 «в» ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.08.2022 года ФИО3 осужден за преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока наказания. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес>.

Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании административный представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, уточнил административное исковое заявление в части последнего административного ограничения, просил установить запрет выезда за пределы Оренбургской области. В остальной части административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО3 не возражал по требованиям административного истца об установлении административного надзора, возражал против установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Оренбургской области.

Выслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО1, полагавшего заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 установление судом административного ограничения в виде явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Пунктом 2 части 1статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 4 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №4 г. Новотроицка Оренбургской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 12.04.2019 года) от 13.02.2019 года осужден за совершение преступления, предусмотренного по ч. ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.09.2019 года освобожден по постановлению Новотроицкого городского суда от 29.08.2019 года условно досрочно на неотбытый срок 3 месяца 13 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился 13.12.2019 года.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 17.11.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок один год с возложением следующих ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступление, за которое приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 09.08.2022 года осужден за преступление, предусмотренное ч.2 «в» ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В приговоре указано, что ФИО3 находился на диспансерном наблюдении у врача <данные изъяты>

Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.08.2022 года ФИО3 осужден за преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228, ч.2 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока наказания.

Следовательно, по отбытии наказания ФИО3 будет иметь судимость за совершение преступлений небольшой тяжести: по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.08.2022 года (ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.228 УК РФ).

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за преступления небольшой тяжести (в редакции на момент совершения преступления) 3 года.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 (ред. от 22.12.2022 года) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.08.2022 года (ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.228 УК РФ), срок погашения по которому до 31.01.2027 года.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 не имеет нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений.

Согласно характеристике заместителя начальника отряда ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО11 ФИО3 прибыл 27.10.2022, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ Администрацией СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области 09.09.2022 года поставлен на учет как лицо признанное судом, <данные изъяты>. При прибытии в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области помещен в карантинное отделение на срок до 15 суток. По отбытии карантина распределен в отряд с обычными условиями. Трудоустроен на должность швеи. За время отбывания наказания в местах лишения свободы не привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, меры поощрения не применялись. Состоит на профилактическом учете как лицо, изучающее, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию. Администрация сделала вывод, что ФИО3, ранее осужденный, освобождался от отбывания наказания условно досрочно при этом совершил преступление в период когда он являлся поднадзорным лицом, самовольно оставил место жительства в целях уклонения от административного надзора, а также отношение осужденного к проводимым в учреждении мероприятиям, выявленную высокую вероятность совершения повторного преступления администрация учреждения, считает характеризовать осужденного ФИО3 отрицательно, на путь исправления встать не стремиться.

Учитывая, что ФИО3, является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, после освобождения из мест лишения свободы будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 19.08.2022 года (ч.2 ст.314.1, ч.1 ст.228 УК РФ), срок погашения по которому до ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, наличия постоянного места жительства, отсутствия сведений о регистрации, несоблюдение ограничений, установленных судом в рамках административного надзора (нарушение ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов), суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 часов до 6.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрете выезда за установленные судом пределы территории Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок погашения судимости 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется распитие спиртных напитков; запрете выезда за установленные судом пределы территории Оренбургской области.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Решение в окончательной форме принято: 14 сентября 2023 года.

Судья: подпись Е.А.Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: