Дело № 2а-4960/2023 (УИД №12RS0003-02-2023-004934-32) РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 2 ноября 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе
председательствующего судьи Кислицына Д.А.,
при секретаре судебного заседания Галлямовой Р.Р.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России и заинтересованного лица Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Марий Эл ФИО2,
старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Марий Эл, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Марий Эл, Министерству финансов по Республике Марий Эл, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №12» Федеральной службы исполнения наказания России о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском в котором просил взыскать с администрации Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Марий Эл, Министерства финансов по Республике Марий Эл, компенсацию морального вреда в размере 1000000 руб.
В обоснование административного иска указано, что административный истец с ноября 2022 г. по июль 2023 г. содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл.
Администрацией Учреждения ненадлежащим образом оказывалась медицинская помощь, вследствие чего административному истцу потребовалось оперативное вмешательство по удалению желчного пузыря.
Административный истец считает, что административными ответчиками были нарушены условия содержания под стражей, в связи с чем просит взыскать компенсацию морального вреда.
Определением суда от 24 августа 2023 г. рассмотрение искового заявления было начато по правилам административного судопроизводства.
Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России, Российская Федерация в лице ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл, в качестве заинтересованного лица привлечены УФСИН России по Республике Марий Эл, филиал «Медицинская часть №4» ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России, начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО3
В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий посредством использования системы видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика Российской Федерации в лице ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО2 с административным иском не согласилась, по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление. Пояснила, что медицинская помощь оказывалась своевременно в соответствии с назначениями врача, заболевание ФИО1 было получено до его прибытия в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл.
Представители иных административных ответчиков Министерства финансов по Республике Марий Эл, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл, ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России, а также заинтересованных лиц филиала «Медицинская часть №4» ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России, начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей.
Выслушав явившихся лиц, заслушав пояснения специалиста, заведующего гастроэнтерологическим отделением – врача-гастроэнтеролога Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканская клиническая больница» ФИО4, исследовав материалы дела, материалы надзорного производства №17-116-2023/20880005, медицинскую карту №721 ФИО1, медицинскую карту №21869/178 стационарного больного ФИО1, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Йошкар-Олы Сушковой Г.А., полагавшей административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Поводом для обращения в суд явилось нарушение права ФИО1 на установленные законодательством надлежащие условия содержания под стражей.
Следовательно между сторонами, состоящими в не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности правоотношениях, в рамках которых один из участников реализует административные и иные публично-властные полномочия по отношению к другому участнику, возник публичный спор, который подлежит рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).
Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее Закон N 103-ФЗ).
Согласно статье 24 Закона N 103-ФЗ оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Согласно пунктам 3, 9 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния.
В силу пункта 21 статьи 2 Закона N 323-ФЗ под качеством медицинской помощи понимается совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.
Частью 1 статьи 26 Закона N 323-ФЗ установлено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 17.1 Закона N 103-ФЗ подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Однако, допущенных административными ответчиками нарушений условий содержания под стражей ФИО1, причинно-следственной связи между их действиями (бездействием) и проведенной административному истцу операции по удалению желчного пузыря не установлено.
Из материалов дела следует, что с 18 ноября 2022 г. по 7 июля 2023 г. ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл.
В период нахождения под стражей, административный истец находился под наблюдением филиала «Медицинская часть № 4» ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России.
По результатам первичного медицинского осмотра 21 ноября 2022 г. дежурным врачом (фельдшером) ФИО1 был установлен диагноз: практически здоров. При приеме врачом ФИО1 жалоб на здоровье не предъявлял, наличие хронических заболеваний отрицал.
1 декабря 2022 г. ФИО1 была вызвана бригада скорой медицинской помощи, установлен диагноз: <данные изъяты> проведено амбулаторное лечение.
Этим же днем ФИО1 обратился в здравпункт ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл с жалобами на изжогу, боль в области эпигастрия. Назначено амбулаторное лечение в виде приема медикаментов.
6 декабря 2022 г. ФИО1 осматривался начальником филиала «Медицинская часть № 4» ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России в связи с наличием жалоб на боль в левом подреберье, чувство удушья. Установлен диагноз острый <данные изъяты>, проведено амбулаторное лечение, рекомендовано соблюдение диеты.
7 декабря 2022 г. пациент осматривался врачом-хирургом филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России. Проведено УЗИ органов брюшной полости, установлены <данные изъяты> На основании результатов УЗИ установлен диагноз: <данные изъяты>. Рекомендован прием спазмалитиков и обезболивающих при болях, плановое оперативное лечение – холецистэктомия.
29 декабря 2022 г. при осмотре фельдшером перед выдворением в карцер ФИО1 установлен диагноз: ОРВИ в анамнезе, хронический <данные изъяты>. Назначено амбулаторное лечение. Заключением также установлено, что он не может содержаться в карцере по состоянию здоровья до 3 января 2023 г.
3 января 2023 г. при осмотре начальником филиала «Медицинская часть № 4» ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России перед выдворением в карцер ФИО1 установлен диагноз: практически здоров, по состоянию здоровья может содержаться в карцере.
9 января 2023 г. перед этапированием в изолятор временного содержания межмуниципального отдела МВД России «Волжский» для проведения следственных действий ФИО1 был осмотрен начальником филиала «Медицинская часть № 4» ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России. Поступили жалобы на периодические боли в животе. По результатам измерения артериального давления, пульса и температуры тела противопоказаний для этапирования не выявлено.
13 января 2023 г. ФИО1 был доставлен станцией скорой помощи в Государственное бюджетное учреждение Республики Марий Эл «Волжская центральная городская больница» с подозрением на печеночную колику.
По результатам осмотра в больнице ФИО1 был установлен диагноз: острый <данные изъяты>, назначена операция лапароскопическая холецистэктомия.
Из карты операции и её протокола следует, что до операции был установлен диагноз <данные изъяты>, после – острый <данные изъяты>.
17 января 2023 г. ФИО1 был выписан в удовлетворительном состоянии.
В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что суду с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Суд, оценивая соответствие медицинского обслуживания лишенных свободы лиц установленным требованиям, с учетом принципов охраны здоровья граждан может принимать во внимание, в частности, доступность такого обслуживания (обеспеченность лекарственными препаратами с надлежащими сроками годности), своевременность, правильность диагностики, тождественность оказания медицинской помощи состоянию здоровья, лечебную и профилактическую направленность, последовательность, регулярность и непрерывность лечения, конфиденциальность, информированность пациента, документированность, профессиональную компетентность медицинских работников, обеспечение лишенного свободы лица техническими средствами реабилитации и услугами, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (статья 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", часть 7 статьи 101 УИК РФ).
При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 84 КАС РФ).
В связи с необходимостью получения ответов на вопросы, связанных с оценкой проведенной ФИО1 медицинской помощи, судом в судебное заседание в качестве специалиста был вызван заведующий гастроэнтерологическим отделением – врач-гастроэнтеролог Государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Республиканская клиническая больница» ФИО4, который пояснил, что исходя из записей в медицинской карте по результатам УЗИ брюшной полости было установлено наличие у ФИО1 желчекаменной болезни. Течение указанного заболевания проходит индивидуально и зачастую выявляется при отсутствии какой-либо клинической картины. При этом, факторы окружающей среды, в том числе содержание под стражей, нахождение в карцере повлиять на развитие болезни не могут. Камни в желчном пузыре у пациентов образуются за период не менее года до проведения диагностического обследования. После диагностирования желчекаменной болезни единственный кардинальный метод лечения – оперативное вмешательство, для которого необходимы либо абсолютные показания, либо относительные. Абсолютные показания характерны для острой фазы заболевания, при которой требуется экстренная операция. Чаще всего в медицинской практике возникают относительные показания, при которых путем наблюдения за состоянием здоровья, диеты и приема медицинских препаратов возможно добиться отсрочки оперативного вмешательства. Однако в конечном итоге потребуется плановая операция по удалению желчного пузыря.
На момент диагностирования ФИО1 диагноза <данные изъяты> болезнь оснований для проведения экстренной операции не имелось, однако в январе 2023 г. наступила фаза острого процесса, в связи с чем потребовалось оперативное хирургическое вмешательство.
По данным медицинской карты, изначально пациенту был установлен диагноз «<данные изъяты>», который не соответствовал клинической картине, поскольку данный диагноз требует срочного хирургического вмешательства. Указанный диагноз возможно было установить как предположение. Вместе с тем, назначенное ФИО1 лечение соответствовало всем показаниям, проводилось адекватно клинической картине, для купирования признаков острой боли и отсрочки операции применялись спазмолитические препараты, ферменты, при воспалениях назначались антибиотики, в качестве вспомогательного лечения препараты, снижающие кислотность. В отсутствие проводимого лечения, оперативное вмешательство потребовалось бы намного раньше, при этом из медицинских документов следует, что при лечении имелась положительная динамика, поэтому перевод в стационарные условия не требовался.
Согласно Клиническим рекомендациям "Острый холецистит", утвержденным Минздравом России, острый холецистит является самым частым осложнением желчекаменной болезни. Примерно в 90% наблюдений острый холецистит развивается на фоне желчекаменной болезни, а в 10% - при отсутствии камней в желчном пузыре и поэтому обозначается как острый бескаменный холецистит (сосудистый, ферментативный, паразитарный, пр.).
Клинические проявления острого холецистита зависят от патоморфологической картины воспаления желчных путей, наличия и распространенности перитонита, а также сопутствующих изменений в желчных протоках. Вследствие многообразия симптоматики заболевания, возможны диагностические трудности и ошибки.
В качестве профилактики возникновения острого холецистита рекомендуется своевременное лечение желчекаменной болезни, заболеваний внепеченочных желчных ходов и поджелудочной железы и регулярное наблюдение у врача-гастроэнтеролога, или семейного врача или врача-терапевта. Показателем ремиссии служит отсутствие признаков осложнений (колики, острого холецистита, холедохолитиаза и пр.).
Пациентам с целью купирования боли рекомендуется консервативное лечение в виде приема спазмолитиков, в целях антибактериальной терапии назначаются антибиотики. Хирургическое лечение проводится путем лапароскопической холецистэктомии при отсутствии эффекта от консервативной терапии.
Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 г. N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, согласно пункту 1 которого данный порядок устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 32, частью 1 статьи 37 и частью 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации".
Согласно пункту 2 данного Порядка оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
В соответствии с пунктом 10 Порядка осмотр медицинским работником медицинской организации УИС лиц, заключенных под стражу, а также осужденных, содержащихся в одиночных камерах, ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, и выполнение назначений врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в медицинской части (медицинском кабинете); в выходные дни и праздничные дни - в медицинской части (медицинском кабинете) при обращении указанных категорий лиц за медицинской помощью к любому сотруднику дежурной смены учреждения УИС или при наличии назначений врача (фельдшера).
Пунктом 11 Порядка установлено, что лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника.
На период времени, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, лекарственные препараты (за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих либо ядовитых, а также применяемых при лечении туберкулеза) выдаются на руки лицам, заключенным под стражу, или осужденным. Разрешение о выдаче этих препаратов дается начальником медицинской части (здравпункта) в соответствии с назначением лечащего врача (фельдшера).
На лиц, заключенных под стражу, или осужденных, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, оформляется лист назначений лекарственных препаратов, который после завершения лечения приобщается к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях.
Получение пациентом лекарственного препарата подтверждается личной подписью медицинского работника, выдавшего лекарственный препарат, в графе "Дата получения".
Из медицинской карты №721 на ФИО1 следует, что по всем обращениям административного истца имеются записи о жалобах, результаты обследования и назначенное лечение, оформлены листы назначения лекарственных препаратов, содержащие наименования лекарственных препаратов, дозировки, даты получения препаратов лицом, содержащимся под стражей и подписи медицинского работника.
Вопреки доводам административного истца, лечение было проведено в полном объеме в соответствии с назначениями медицинского работника.
Доказательств обращения ФИО1 за медицинской помощью и отказа ему в ней материалы дела не содержат.
Кроме того, неоднократные жалобы ФИО1 были предметом проверок ФСИН России, УФСИН России по Республике Марий Эл и Прокуратуры Республики Марий Эл, по результатам которых нарушений при оказании медицинской помощи, отказов в ней со стороны медицинских работников ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России не установлено.
Довод административного истца о том, что администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл не обеспечено отдельное для административного истца диетическое питание отклоняется в силу следующего.
Приказом Минюста России от 17 сентября 2018 г. N 189 утверждены повышенные нормы питания для больных, осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время.
Как следует из п. 1 примечаний к Приложению N 5 к данному приказу повышенная норма питания устанавливается следующим категориям лиц: а) больные, находящиеся на стационарном лечении в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; б) больные, находящиеся на амбулаторном лечении по поводу язвенной болезни, злокачественных новообразований, дистрофии, авитаминоза, анемии, сахарного диабета; в) больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания; г) больные, наблюдающиеся по поводу туберкулеза 0, I, II, V групп диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; д) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза III группы диспансерного учета, вне зависимости от места содержания; е) лица, наблюдающиеся по поводу туберкулеза IV группы диспансерного учета, на период проведения химиотерапии вне зависимости от места содержания; ж) больные сахарным диабетом вне зависимости от места содержания.
К данным категориям лиц ФИО1 не относится.
Кроме того, Приложением N 7 к Приказу Минюста России от 17 сентября 2018 г. N 189 утверждены нормы замены одних продуктов питания другими при организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время, пунктом 1 которого установлено, что больным, находящимся на амбулаторном лечении, страдающим желудочно-кишечными заболеваниями и нуждающимся в диетическом питании (по заключению врача), продукты по установленным нормам питания выдаются с частичной заменой, в том числе: хлеб из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной первого сорта заменяется хлебом из муки пшеничной 2 сорта грамм за грамм; маргарин и масло растительное - маслом коровьим по нормам замены. Дополнительная стоимость диетических продуктов не должна превышать норму более чем на 20%.
К указанной категории лиц административный истец также не относится.
Кроме того, соблюдение диеты в целях поддержания состояния своего здоровья является обязанностью ФИО1, а не администрации исправительного учреждения, в связи с чем последствия её несоблюдения не могут переноситься на административного ответчика.
Согласно раскладкам продуктов по минимальной норме для осужденных мужчин, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл за период с 29 ноября 2022 г. по 9 января 2023 г. возможность соблюдения диеты путем отказа от растительного масла и выпечки, а также жирной пищи у ФИО1 имелась.
Таким образом, материалами дела не подтверждается причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Марий Эл и её администрации, ФКУЗ МСЧ-12 ФСИН России и удалением у ФИО1 желчного пузыря.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав.
Однако поскольку незаконных действий, а также бездействия со стороны административных ответчиков судом не установлено, оснований для взыскания в пользу ФИО1 компенсации морального вреда не имеется.
В этой связи, административные исковые требования к вышеуказанным ответчикам, а также к Российской Федерации в лице ФСИН России, Министерству финансов по Республике Марий Эл признаются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к администрации Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Марий Эл, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Республике Марий Эл, Министерству финансов по Республике Марий Эл, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказания России, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №12» Федеральной службы исполнения наказания России о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл путем подачи апелляционной жалобы через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Д.А. Кислицын
Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2023 г.