УИД № 38RS0019-01-2025-001990-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Зелевой А.В.,

при секретаре судебного заседания Игумновой Е.П.,

с участием помощника прокурора Падунского района г. Братска Чирковой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1042/2025 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» (сокращенное наименование - МУ МВД России «Братское») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения, а именно увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость, (дата) был осужден приговором (адрес) за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, к 4 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание ФИО1 в местах лишения свободы с (дата), был освобожден (дата) условно-досрочно из ФКУ (адрес). (дата) решением (адрес) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением административных ограничений, а именно: запрет выезда за пределы г.Братска Иркутской области, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

(дата) ФИО1 был поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Отделе полиции № МУ МВД России «Братское» с заведением дела административного надзора, он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, обязанностями поднадзорного лица, ему была разъяснена ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

(дата) решением (адрес) ранее установленные ФИО1 административные ограничения были дополнены, а именно: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации увеличена до 2-х раз в месяц, запрещен выезд за пределы муниципального образования г.Братска Иркутской области; запрещено пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах кафе, досуговых центрах).

Однако, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2025 года совершил два административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности:

1) (дата) врио начальника отдела полиции № МУ МВД России «Братское» подполковником полиции ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № (адрес) в отношении гр. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения;

2) (дата) начальником ОВМ МУ МВД России «Братское» майором полиции ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении гр. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

3) (дата) начальником ОВМ МУ МВД России «Братское» майором полиции ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № в отношении гр. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

За время осуществления контроля за поднадзорным установлено, что ФИО1 постоянно проживает на территории обслуживания ОП № МУ МВД России "Братское", с (дата) проживает по адресу: (адрес), (адрес), официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению противоправных деяний.

Представитель административного истца МУ МВД России «Братское» - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть административный иск в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просил дело рассматривать в его отсутствие.

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора Падунского района г. Братска, считавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

Кроме того, ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом (статья 8 Всеобщей декларации прав человека).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. ч. 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 подано МУ МВД России «Братское», являющимся органом внутренних дел. Местом жительства ФИО1 является: (адрес), то есть территория, на которую распространяется юрисдикция Падунского районного суда г. Братска Иркутской области.

В силу ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу абзаца первого пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором (адрес) от (дата) ФИО1 осужден по ч.2 ст.162 УК Российской Федерации, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Согласно приговору (адрес) от (дата) ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления. В действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением (адрес) от (дата) ФИО1 освобожден от отбывания наказания назначенного приговором (адрес) от (дата) условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 22 дня, с возложением дополнительных обязанностей на период неотбытой части наказания: встать на учет в уголовно-исполнительной инспекции по прибытии к месту жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа.

(дата) ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению (адрес) от (дата), что также подтверждается копией справки № от (дата).

Решением (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости - 8 (восемь) лет после отбытия наказания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т.е. по (дата). В отношении ФИО1 установлены следующие ограничения: запретить выезд за пределы гор. Братска Иркутской области; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц.

(дата) ФИО1 поставлен на учет с установлением административного надзора в ОП № МУ МВД России «Братское».

Решением (адрес) от (дата) в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением (адрес) от (дата) следующими административными ограничениями: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц; запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (барах, ресторанах, кафе, досуговых центрах).

(дата) ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию.

(дата) ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию.

(дата) ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию.

Факты совершения ФИО1 административных правонарушений и привлечение его к административной ответственности не оспариваются административным ответчиком.

Согласно характеристике ст. УУП ОП № МУ МВД России «Братское» от (дата), ФИО1 ранее неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы, регистрации по месту жительства не имеет, с (дата) проживает в реабилитационном центре по адресу: (адрес), не женат, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, по месту проживания характеризуется удовлетворительно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что поводом для обращения Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Братское» в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 послужило неоднократное привлечение поднадзорного лица к административной ответственности, предусмотренной главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты привлечения ФИО1 в период административного надзора к административной ответственности в совершении административных правонарушений против порядка управления, установлены вступившими в законную силу постановлениями по делам об административном правонарушении.

Таким образом, учитывая, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, в указанный период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО1 следующим административным ограничением: увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц, что не противоречит положениям действующего федерального законодательства, не носит произвольного характера, отвечает целям и задачам административного надзора.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Братское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями (адрес) от (дата) и от (дата) административные ограничения в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес) проживающего по адресу: (адрес), следующим административным ограничением:

- увеличить явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз в месяц.

Разъяснить, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение суда составлено 23 июля 2025г.

Судья А.В. Зелева