Решение по делу № 2А-2293/2023 от 09.10.2023

дело № 2а-2293/2023

УИД № 86RS0005-01-2023-002997-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 09 октября 2023 года

Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Дрищёве Е.П.,

при секретаре Сирбаевой А.С.,

с участием помощника прокурора Сургутского района Ердякова П.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Сургутскому району ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Сургутскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Сургутского районного суда по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с применением ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного участка № Сургутского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Суда ХМАО-Югры приговор изменен, назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы., на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 11 месяцев с отбыванием наказания в колони общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН по ХМАО-Югре по постановлению Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 18 дней. В 2022-2023 году ФИО1 привлекался к административной ответственности 7 раз. Так, ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ назначен административный штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу; ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ назначен административный штраф в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу; ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ назначен административный штраф в размере 550 рублей, ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу. За время проживания по месту жительства ФИО1 охарактеризовал себя с крайне отрицательной стороны, по характеру агрессивный, хитрый, имеет вредные привычки, курит, постоянно употребляет спиртные напитки, не трудоустроен.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Сургутскому району поддержала доводы и требования, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения требований административного истца, в обосновании указал о том, что последние месяцы правонарушений не совершает.

Помощник прокурора в своём заключении полагал возможным удовлетворить требования представителя административного истца, с исключением ограничений на запрет выезда из г. Сургута и Сургутского района, посещение баров и ресторанов в ночное время.

Выслушав мнения представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора Сургутского района, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1 ст.3 и п. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Сургутского районного суда по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с применением ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения вновь назначенного участка № Сургутского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 11 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Суда ХМАО-Югры приговор изменен, назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы., на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 11 месяцев с отбыванием наказания в колони общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН по ХМАО-Югре по постановлению Нижневартовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 1 месяц 18 дней.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость.

Согласно представленной характеристике, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, проживает один, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица указанного в части 1 (п. 1) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В связи с указанным, ФИО1 может быть установлен административный надзор с административными ограничениями на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, поскольку в настоящее время он имеет не снятую и не погашенную судимость, в течение срока погашения судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, общественной безопасности.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, а также вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно положениям ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вместе с тем, в силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом характера и обстоятельств совершенного преступления, сведений об образе жизни административного ответчика, его поведении, судимость по приговору Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ не погашена, характеризуется с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика следует установить административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязании являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни им установленные 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов.

ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, нарушения общественного порядка и общественной безопасности, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное установление лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни лица, его поведения.

Судом были приняты во внимание задачи административного надзора, установленные ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», доводы административного истца и ответчика, заключение помощника прокурора, учтены сведения об образе жизни административного ответчика, его поведении, а так же обстоятельства совершенных административных правонарушений, и, исходя из изложенного суд пришел к выводу, что имеются все основания для частичного удовлетворения административного заявления органа, осуществляющего контроль, что будет способствовать усилению контроля, за поднадзорным лицом и предупреждению совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3,4,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Сургутскому району к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные обязанности и ограничения:

являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия данного решения, путем подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий Дрищёв Е.П.