Решение изготовлено в полном объеме 21.10.2022 года
УИД №
Дело № 2а-4138/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чеховский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Казеровой С.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
с участием помощника Чеховского городского прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец, представитель ОМВД России по городскому округу <адрес>, обратился в суд с административным иском к административному ответчику, ФИО2, об установлении дополнительных административных ограничений к ранее наложенным, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Чеховского городского суда <адрес> был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК - 3 УФСИН России по <адрес>. Решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения. Поскольку за ДД.ММ.ГГГГ год административный ответчик в течение года семь раз привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные КоАП РФ, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении в период административного надзора, административный истец полагает необходимым установление дополнительных административных ограничений к ранее установленным.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал.
Административный ответчик, ФИО2, в судебное заседание явился, не возражал против установления дополнительных административных ограничений, пояснил, что вину в совершении административных правонарушений не оспаривает. Административные штрафы до настоящего времени не оплачены в связи с отсутствием денежных средств, при получении заработной платы штрафы оплатит.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с положениями части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно части 2 статьи 4 того же Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как установлено в судебном заседании, приговором Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК – 3 УФСИН России по <адрес>.
Решением Чеховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, с момента вступления решения суда в законную силу до срока погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ, ему были установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения посещения пребывания в местах массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания ежедневно с ДД.ММ.ГГГГ час. вне жилого или иного помещения по избранному места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел и если это не связано с официальной трудовой деятельностью.
Между тем, из представленных суду доказательств следует, что ФИО2 в течение ДД.ММ.ГГГГ года привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № Чеховского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в ввиду обязательных работ на срок 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка № Чеховского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, ему назначено наказание в ввиду обязательных работ на срок 24 часа, нарушив тем самым административные ограничения, ранее установленные решением Чеховским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
Совершенные ФИО2 административные правонарушения отнесены законом к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления; срок, указанный в ст. 4.6 КоАП ИРФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.
Как следует из характеризующей справки УУП ОМВД России по городскому округу ФИО1, ФИО2 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, на поведение в быту периодически поступают жалобы, привлекался к административной ответственности в течение одного года семь раз, ненадлежащее поведение свидетельствует о том, что он на путь исправления за время нахождения под административным надзором не встал.
С учетом изложенного, принимая во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо, несоблюдение установленных ему административных ограничений, привлечение его к административной ответственности в течение одного года более двух раз за административные правонарушения, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ :
Административный иск ОМВД России по городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, следующие дополнительные административные ограничения к ранее установленным:
- обязать являться 3 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд <адрес> в течение 10 суток.
Председательствующий судья С.М. Казерова