Дело №2а-1758/2025

23RS0037-01-2025-001292-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 13 мая 2025 г.

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к СПИ НГОСП УФССП России по КК ФИО3, ГУ ФССП по КК об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, с учетом уточнений, к судебному приставу-исполнителю НГОСП ФИО3, НГОСП УФССП России по КК об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование указано, что ФИО1 является должником в рамках исполнительного производства №-ИП, о взыскании с нее в пользу ООО «СЗ «Вита-Строй» денежных средств в размере 36 000 000 рублей. Определением Приморского районного суда <адрес> края от 22.04.2024г. ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения решения Приморского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, установлен следующий порядок и сроки исполнения обязательства: ежемесячно, не позднее 05 числа каждого месяца, сумму в размере 100 000 рублей в пользу ООО «СЗ «Вита-Строй». 22.02.2025г. по исполнительному производству №-ИП административным ответчиком было принято Постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 2 520 000 рублей, по мотивам неисполнения в установленный пятидневный срок обязательств по уплате задолженности. О наличии оспариваемого Постановления административному истцу стало известно 24.02.2025г. посредством ознакомления с электронным документом в личном кабинете на Едином портале госуслуг. В рамках исполнительного производства административному истцу был предоставлен 5- дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то есть до 21.02.2025г. ФИО1 19.02.2025г. предоставила судебному приставу-исполнителю заявление с требованием рассрочить исполнение решения суда от 28.09.2022г, предоставила оригинал определения суда от 22.04.2024г. о рассрочке платежа в рамках дела №, а также доказательства внесения очередного платежа по рассрочке в соответствии с графиком платежей, установленным судом в течение срока, установленного для добровольного исполнения (в срок до ДД.ММ.ГГГГ), а именно ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и подлежит отмене.

Просит восстановить срок подачи административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 устранить допущенное нарушение путем отмены постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках исполнительного производства №-ИП.

В ходе досудебной подготовки к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель ООО «Специализированный Застройщик «Вита-Строй».

Административный истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известили.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, признав их неявку не уважительной.

Исследовав материалы административного дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решения должностного лица может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни, за исключением сроков совершения судом, лицами, участвующими в деле, и другими участниками судебного процесса процессуальных действий по отдельным категориям административных дел (статья 92. часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В силу положений части 2 статьи 92 названного Кодекса в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.

Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем в субботу, ДД.ММ.ГГГГ.

О наличии оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора административному истцу стало известно 24.02.2025г. посредством, ознакомления с электронным документом в личном кабинете на Едином портале госуслуг, что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП.

Соответственно, срок обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора от 22.02.2024г. истекает 10.03.2025г. включительно. По состоянию на 10.03.2025г. административным истцом срок для обжалования не пропущен.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В ч. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, (ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Постановление о взыскании исполнительского сбора направляется (вручается) должнику либо его представителю в порядке, аналогичном порядку направления вручения) постановления о возбуждении исполнительного производства.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, связанных с законностью вынесения постановления, соблюдением процедуры его принятия, а также его соответствием нормативным правовым актам, лежит на судебном приставе- исполнителе (ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, административный истец является должником в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 на основании исполнительного документа исполнительного листа №ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Приморским районным судом <адрес> края, о взыскании со ФИО1 в пользу ООО «СЗ «Вита-Строй» денежных средств в размере 36 000 000 рублей на основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Приморского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Определением Приморского районного суда <адрес> края от по делу № ФИО1 предоставлена рассрочка исполнения вышеуказанного решения Приморского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, установлен следующий порядок и сроки исполнения обязательства: ежемесячно, не позднее 05 числа каждого месяца, сумму в размере 100 000 рублей в пользу ООО «СЗ «Вита-Строй».

В рамках исполнительного производства административному истцу был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

22.02.2025г. СПИ НГОСП УФССП по КК ФИО3 по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление о взыскании с административного истца ФИО1 исполнительского сбора в размере 2 520 000 рублей, в связи с неисполнением в установленный пятидневный срок обязательств по уплате задолженности.

О наличии оспариваемого Постановления административному истцу стало известно посредством ознакомления с электронным документом в личном кабинете на Едином портале госуслуг.

Между тем, 19.02.2025г., то есть до истечения указанного для добровольного исполнения срока- до 21.02.2025г., ФИО1A. предоставила судебному приставу-исполнителю заявление вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ о рассрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на основании вступившего в законную силу определения Приморского районного суда <адрес> края от 22.04.2024г. по делу № о рассрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, приложив к указанному заявлению надлежащим образом заверенную судом копию определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № о рассрочке платежа и квитанции, подтверждающие факт уплаты по графику.

Судом установлено, что вступившее в законную силу определение Приморского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исполняется административным истцом в полном объеме.

Закон №229-ФЗ не относит добровольное исполнение должником требований исполнительного документа к исполнительным действиям и мерам принудительного исполнения, применяемым судебным приставом-исполнителем.

Таким образом, ФИО1A. добровольно исполняет обязательства в соответствии с графиком платежей, утвержденным судом.

В постановлении о взыскании исполнительского сбора от 22.02.2025г. отсутствует указание на то, что часть задолженности, а именно сумма в размере 1 300 000 рублей, была погашена в соответствии с графиком платежей до вынесения оспариваемого постановления.

Соответственно, на дату принятия оспариваемого постановления сумма остатка задолженности также неверна рассчитана.

Таким образом, ФИО1A. предоставила судебному приставу-исполнителю оригинал определения суда от 22.04.2024г. о рассрочке платежа в рамках дела №, а также доказательства внесения очередного платежа по рассрочке в соответствии с графиком платежей, установленным судом в течение срока, установленного для добровольного исполнения (в срок до 21.02.2025г.), а именно 19.02.2025г..

Постановление о взыскании с банка исполнительского сбора от 22.02.2025г. вынесено судебным приставом - исполнителем Новороссийский ГОСП вопреки требованиям определения Приморского районного суда <адрес> от 22.04.2024г. о рассрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно п. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства в силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» является законность (строгое соблюдение всеми субъектами требований, содержащихся в статьях нормативно-правовых актов).

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора от 22.02.2025г. вынесено незаконно и подлежит отмене, а административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО3 устранить допущенное нарушение путем отмены постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, принятого в рамках исполнительного производства №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: М.А.Схудобенова