Дело № 2а-1955/2023
25RS0003-01-2022-005874-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г. Владивосток
Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего – судьи Хренкова О.В.,
при секретаре судебного заседания Матюшиной Т.А.,
с участием административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2, ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес УФССП России по <адрес> он направил исполнительный лист ФС №, который был перенаправлен в ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес>. Между тем, до настоящего времени копия постановления о возбуждении исполнительного производства в его адрес не поступила, поданные заявления и ходатайства о выполнении исполнительных действий не рассмотрены. На основании изложенного просит признать незаконным бездействие ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя; обязать ОСП <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> направить в адрес взыскателя копию постановления по заявлению о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес>, выразившееся в ненаправлении постановления по заявленным исполнительным действиям в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя; обязать ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> направить в адрес взыскателя копию постановления об удовлетворении либо отказе в удовлетворении требований о совершении исполнительных действий, указанных в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ.
В процессе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица привлечен должник по исполнительному производству ФИО6
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес> ФИО3, действующая также в интересах ОСП по <адрес> ВГО ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес>, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку нарушений требований Федерального закона «Об исполнительном производстве» ею допущено не было. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена сторонам исполнительного производства путем почтовой корреспонденции.
Заинтересованное лицо ФИО6, неоднократно извещавшийся надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства заказной судебной корреспонденцией и в силу положений ст. 165.1 ГК РФ несущий риск неполучения юридически значимых сообщений, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав доводы административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие такого решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя.
В силу ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемого действия (бездействия) возлагается на орган, организацию, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Частью 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Засвияжским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО6 в пользу взыскателя ФИО1 денежных средств в размере 52 472 рубля 50 копеек.
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя ФИО1 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, приведенные стороной административного истца в административном иске доводы о ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя противоречат установленным обстоятельствам по делу.
Вместе с тем судом установлено, что в заявлении о возбуждении исполнительного производства ФИО1 было заявлено ходатайство о выполнении исполнительных действий: розыск банковских счетов, движимого и недвижимого имущества должника, наложение запрета на регистрационные действия в отношении имущества должника, ограничение выезда должника за переделы Российской Федерации, розыск должника.
Статей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливающей порядок рассмотрения заявлений и ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, предусмотрено, что они могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (пункт 1).
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (пункт 3).
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (пункт 5).
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 7).
Как следует из материалов дела, заявление ФИО1 поступило в ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, передано судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем в нарушение требований пунктов 5, 7 статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО3 указанное заявление в установленный десятидневный срок со дня поступления к нему заявления рассмотрено не было, копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО3 в адрес ФИО1 не направлена. В постановлении о возбуждении исполнительного производства заявленное ходатайство также не разрешено.
При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> ФИО3, выразившегося в ненаправлении в адрес ФИО1 постановления по результатам рассмотрения его ходатайства о выполнении исполнительных действий, содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> ФИО3 подлежит возложению обязанность направить в адрес ФИО1 постановление по результатам рассмотрения его ходатайства о выполнении исполнительных действий, содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> ФИО3, выразившееся в ненаправлении в адрес ФИО1 постановления по результатам рассмотрения его ходатайства о выполнении исполнительных действий, содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> Владивостокского городского округа ГУФССП России по <адрес> ФИО3 обязанность направить в адрес ФИО1 постановление по результатам рассмотрения его ходатайства о выполнении исполнительных действий, содержащегося в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 10.05.2023.
Судья О.В. Хренков