УИД 76RS0011-01-2025-000473-27
Дело №2а-360/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 г. г. Углич
Угличский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,
с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Храмова А.А.,
при секретаре Табаричевой Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты>
установил:
приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 24.09.2019 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 19.11.2019 г., ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров (по приговору от 31.01.2018 г. тутаевского городского суда Ярославской области), окончательно назначено 2 года 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 4 месяца 18 дней. Постановлением Угличского районного суда Ярославской области от 04.05.2021 г. изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.
Приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 31.10.2023 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 157 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.70, ч.4 ст.69 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения неотбытой части дополнительного наказания по приговору от 24.09.2019 г. окончательно назначено 7 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением траспортными средствами, на срок 8 месяцев 8 дней, основное наказание в видн 7 месяцев лишения свободы постановлено отбывать условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Тутаевского городского суда Ярославской области от 26.02.2024 г. испытательный срок продлен на 1 месяц, а всего до 1 года 1 месяца, 23.07.2024 г. снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.
Приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 21.08.2024 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 31.10.2023 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ
Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Тутаевского городского суда Ярославской области от 24.09.2019 г. с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с периодичностью два раза в месяц. Свое заявление администрация учреждения обосновала тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору от 24.09.2019 г., которым он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Административный истец – начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассматривать исковое заявление в отсутствие представителя учреждения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, но просил уменьшить количество явок для регистрации в орган внутренних дел с двух до одной, с учетом возможного трудоустройства и занятости на работе.
Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они, в частности, имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 отбывает наказание, с учетом присоединения наказания, назначенного приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 24.09.2019 г., судимость по приговору от 24.09.2019 г. не погашена. Им он осужден за совершение в том числе тяжкого преступления (ст. 158 ч.3 п. «г»), в его действиях приговором от 24.09.2019 г. установлен опасный рецидив преступлений.
Тем самым он относится к категории лиц, по отношению к которым в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор применяется в обязательном порядке, при этом он устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в данном случае восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений. При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно разъяснениям в пункте 31 того же постановления Пленума Верховного Суда РФ в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.
Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом.
С ДД.ММ.ГГГГ г. отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО, прибыл из <данные изъяты>. По прибытию был распределен в отряд <данные изъяты>, трудоустроен в швейный цех.
Принимает участие в работах по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории по ст. 106 УИК РФ. К труду относится добросовестно, от работ не уклоняется, проявляет разумную инициативу, не требует дополнительного контроля. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры воспитательного воздействия реагирует адекватно. С представителями администрации вежлив, тактичен, корректен. Среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, придерживается положительно-настроенной части осужденных. В общественной жизни участия не принимает. На профилактическом учете не состоит, участником групп отрицательной направленности не является. Импульсивный, не конфликтен, целеустремленный, способен противостоять соблазну и чужому влиянию. Форму одежды соблюдает, внешне опрятен, спальное место содержит в чистоте и порядке. С близкими родственниками отношения поддерживает в установленном законом порядке. В ДД.ММ.ГГГГ. получил образование <данные изъяты> Вину по приговору суда признал. За время отбывания наказания поощрений не заработал, имеет 2 взыскания в виде выговора в 2024 г., которые не сняты и не погашены.
С учетом представленной характеристики ФИО1, его поведения за весь отбытый срок, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, что будет достаточно для оказания индивидуального профилактического воздействия.
Согласно ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный обязан в определенный администрацией колонии срок по освобождению из мест лишения свободы прибыть к избранному месту жительства или пребывания, явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней.
Неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства в срок, а равно самовольное оставление места жительства, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влекут уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
При невозможности дальнейшего проживания по избранному месту жительства, либо других предусмотренных п. 3 ст. 12 указанного закона исключительных случаях, должен получить разрешение органа внутренних дел по месту жительства на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо на краткосрочный выезд за пределы территории.
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ поднадзорный в течение срока административного надзора в любой момент имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тутаевского городского суда Ярославской области от 24.09.2019 г., то есть на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: О.В.Долгощинова