УИД: 18RS0027-01-2022-001784-43
Дело № 2а-1301/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года пос. Ува Удмуртской Республики
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,
с участием прокурора Увинского района Туранова А.В.,
представителя административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО1,
административного ответчика У
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ :
ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении У как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора с административными ограничениями.
Требования обоснованы тем, что в соответствии с приговором Индустриального районного суда г. Ижевска от 15.06.2022 года У осужден по части 1 статьи 134 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 160 часов. В соответствии с постановлением Завьяловского районного суда УР от 31.08.2022 года не отбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена наказанием в виде лишения свободы, У направлен для отбывания наказания в колонию-поселение сроком на 20 дней.
ФИО2, освобождающийся из исправительного учреждения 19.10.2022 года, прибыл в исправительное учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы 30.09.2022 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьями 270, 272 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении У административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов следующих суток; запрета выезжать за пределы МО «Завьяловский район».
Представитель административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, просил установить в отношении У административный надзор с указанными в административном иске ограничениями.
Административный ответчик У участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, с требованиями администрации ФКУ КП-3 УФСИН России по УР об установлении в отношении него административного надзора с предложенными ограничениями согласился.
Выслушав объяснения представителя административного истца и административного ответчика, приняв к сведению заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания
В силу частей 1 и 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным ограничением в силу части 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ.
Как следует из представленных материалов, в соответствии с приговором Индустриального районного суда г. Ижевска от 15.06.2022 года У осужден по части 1 статьи 134 УК РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 160 часов. В соответствии с постановлением Завьяловского районного суда УР от 31.08.2022 года не отбытая часть наказания в виде обязательных работ заменена наказанием в виде лишения свободы, У направлен для отбывания наказания в колонию-поселение сроком на 20 дней.
У, освобождающийся из исправительного учреждения 19.10.2022 года, прибыл в исправительное учреждение для отбывания наказания в виде лишения свободы 30.09.2022 года.
Из характеристики осужденного следует, что он старается соблюдать требования режима, дисциплинарных взысканий не имеет, работу по благоустройству территории выполняет, но требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации, мероприятия воспитательного характера посещает, в общении с сотрудниками администрации грубость не допускает,, в коллективе осужденных уживчив, социально-полезные связи с родными поддерживает путем переписки, телефонных разговоров, вину в совершенном преступлении признал. После освобождения согласно заявлению У следует по адресу: ***.
Принимая во внимание то, что У, освобождающийся из мест лишения свободы, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении осужденного административного надзора.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и конкретных установленных судом административных ограничениях.
Административный надзор в отношении У в соответствии с Законом № 64-ФЗ надлежит установить на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19.10.2023 года.
Исходя из положений статьи 4 Закона № 64-ФЗ и учитывая данные о личности поднадзорного лица и обстоятельства совершенного им преступления, а также поведение в период отбывания наказания, суд устанавливает административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым, поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации определено в допустимых пределах и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
Также обязательным является установление в отношении У административного ограничения в виде запрета выезжать за установленные судом пределы территории, в данном случае за пределы территории МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики». Кроме того, учитывая то обстоятельство, что преступление в соответствии с приговором Индустриального районного суда г. Ижевска совершено У в ночное время, надлежит установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток.
Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности У, не являются чрезмерными, отвечают целям административного надзора.
В силу разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 КАС РФ).
Суд также считает необходимым разъяснить У, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по Удмуртской Республике об установлении административного надзора в отношении У удовлетворить.
Установить в отношении У, *** года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 19.10.2023 года.
Установить в отношении У административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения,
- запрета выезжать за пределы территории МО «Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики»,
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток.
Срок административного надзора, установленного в отношении У, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.
Дата изготовления решения в окончательной форме 11.10.2022 года.
Судья Е.В. Лобанов