Дело 2-4152/2025
УИД 65RS0001-01-2025-005402-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2025 года город Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Ли Э.В.,
при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности, не чинить препятствий в газификации жилого дома, предоставив согласие на газификацию и копию документа, удостоверяющего личность,
установил:
19 мая 2025 года истец ФИО2 обратился в суд с данными исковыми требованиями к ответчику ФИО3, указав следующие обстоятельства. Стороны являются долевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается решением Долинского городского суда от 26 июля 2018 года и договором дарения от 02 декабря 2024 года. Жилой дом № является домом блокированной жилой застройки с двумя квартирами. Собственниками квартиры № этого же дома являются ФИО, ФИО, ФИО и ФИО по ? доли каждый. С целью изменения способа отопления дома с печного на более безопасный и дешевый истец обратился в ООО «Газпром газораспределение Южно-Сахалинск» с заявкой о подключении (технологическом присоединении) принадлежащей ему квартиры к сети газораспределения, на что получен ответ о возможности газификации в конце 2025 года при условии предоставления согласия всех собственников на подключения и копий документов, удостоверяющих личность. По сообщению истца ФИО предоставили согласие на газификацию, тогда как ответчик направленную корреспонденцию не получил, в ходе телефонного разговора указал, что отказывается предоставить такое согласие. В связи с чем, ФИО2 просит суд возложить обязанность на ФИО3, не чинить препятствий в газификации жилого дома, предоставив согласие на газификацию и копию документа, удостоверяющего личность.
В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что ответчик фактически в квартире не проживает, расходов по содержанию жилого помещения не несет, при этом согласие на газификацию жилого дома не дает, тем самым создает препятствия в переходе с печного отопления на отопление газом не только истцу, но собственникам квартиры №, поскольку дом является домом блокированной жилой. Бездействия ответчика по даче согласия на газификацию является доказательством наличия препятствий в подключении дома к сети газораспределения. В связи с чем, просил суд удовлетворить требования.
Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ).
На основании со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
В соответствии со ст.30 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила), определяющие порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства), а также порядок предоставления и срок действия предусмотренных частью 5.1 статьи 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения в случаях планируемого застройщиком, техническим заказчиком, правообладателем объекта капитального строительства подключения объекта капитального строительства к сетям газораспределения, строительство, реконструкция которых предусмотрены государственными программами Российской Федерации, национальными проектами, государственными программами субъектов Российской Федерации, программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, инвестиционными программами лиц, планирующих осуществлять строительство, реконструкцию соответствующих сетей газораспределения, но не завершены на момент обращения застройщика, технического заказчика, правообладателя объекта капитального строительства с запросом о выдаче предварительных технических условий, если подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к перспективным сетям газораспределения предусмотрено указанными в настоящем абзаце программами и проектами.
На основании пункта 2 Правил «догазификация» - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.
В силу п.3 Правил подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:
- направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 1 (далее - заявка о подключении);
- заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;
- выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;
- составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению № 3 (далее - акт о готовности);
- осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению № 4 (далее - акт о подключении).
Подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении (п.5 Правил).
По подпункту «а» п.11 Правил в заявке о подключении, направляемой заявителем на имя единого оператора газификации, или регионального оператора газификации, указываются следующие сведения: реквизиты заявителя (для юридических лиц - полное наименование и государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре юридических лиц, дата ее внесения в реестр, почтовый адрес, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии), для индивидуальных предпринимателей - государственный регистрационный номер записи в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, дата ее внесения в указанный реестр, почтовый адрес, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии), для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, почтовый адрес, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии).
В подпункте «з» п. 16 Правил определено, что к заявке о подключении, направляемой заявителем единому оператору газификации, региональному оператору газификации или исполнителю, прилагается, копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом право на домовладение (объект индивидуального жилищного строительства или часть жилого дома блокированной застройки) и земельный участок, на котором расположено домовладение заявителя, а также страховой номер индивидуального лицевого счета либо право собственности или иное предусмотренное законом право на объект капитального строительства, в котором размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, и земельный участок, на котором расположены объекты капитального строительства заявителя (в случае подачи заявки о подключении в рамках раздела VII настоящих Правил).
Из материалов дела следует, что ФИО2 и ФИО4 являются долевыми собственниками <адрес> (с 15 января 2019 года и 05 декабря 2024 года соответственно) по ? доли каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22 мая 2025 года, решением <данные изъяты> от 26 июля 2018 года.
По выписке из ЕГРН от 21 мая 2025 года и договора о передаче квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ № собственниками квартиры № этого же дома являются ФИО, ФИО, ФИО, ФИО по ? доли каждый.
Жилой дом по <адрес> является многоквартирным жилым домом, что следует из выписки из ЕГРН от 21 мая 2025 года.
По техническому паспорту жилой дом состоит из двух квартир №№
Заявляя исковые требования, ФИО2 ссылается на злоупотребление ответчиком правом общей долевой собственности на жилое помещение, выражающееся в создании препятствий в газификации домовладения путем отказа в даче согласия.
Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Действительно, по п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Положениями ст.247 ГК РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1).
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2).
В соответствии с п.1 ст.141.4 ГК РФ помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом в таких здании или сооружении и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 статьи 287.5 настоящего Кодекса (п.2 ст.141.4 ГК РФ).
Положениями п.1 ст.259.2 ГК РФ предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащая собственнику одной недвижимой вещи, пропорциональна площади принадлежащей ему соответствующей недвижимой вещи, если иное не установлено законом.
Согласно п.1 ст.290 ГК РФ собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.
В силу ч.2 ст.36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
На основании ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Учитывая, что стороны являются долевыми собственниками <адрес>, соответственно, владеют и пользуются данным недвижимым имуществом по соглашению всех участников долевой собственности, равно как и используют общее имущество многоквартирного дома на равных правах, при этом согласие на технологическое присоединение является условием для заключения договора о подключении, что противоречат нормам гражданского законодательства, не допускающего понуждение к заключению договора, учитывая, что истец фактически требует обязать ответчика предоставить такое согласие с копией документа, удостоверяющего личность, что не является правомерным.
Ссылка истца и третьих лиц Н-вых о невозможности реализации ими права на газификацию жилого дома основанием для возложения обязанности на ответчика по даче согласия на подключение к сетям газоснабжения не является, поскольку обязанность по заключению договора о присоединении к сетям газоснабжения у ответчика отсутствует, соответственно, и оснований для удовлетворения требований судом не установлено.
В данном случае, действие ответчика по отказу в даче согласия на газификацию являются его субъективным волеизъявлением на заключение/отказ в заключении договора, как долевым собственником жилого помещения в многоквартирном доме, и не может расцениваться, как злоупотребление правом.
Руководствуясь ст.98 ГПК РФ, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины ответчиком не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности, не чинить препятствий в газификации жилого дома, предоставив согласие на газификацию и копию документа, удостоверяющего личность – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий судья Э.В. Ли
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Э.В. Ли