Решение по делу № 02А-0983/2025 от 24.07.2025 | Перовский районный суд (Город Москва)

Уникальный идентификатор дела 77RS0020-02-2025-007584-64

Дело №2а-983/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года Перовский районный суд адрес

в составе: председательствующего судьи Бородковой З.В.,

при секретаре фио,

с участием помощника прокурорафио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-983/2025

по административному исковому заявлению Перовской межрайонной прокуроры адрес в интересах неопределенного круга лиц к Фонду содействия развитию технологий и инфраструктуры интернет о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации запрещено, указав, что Перовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» при размещении информации на Интернет – сайте: https://nemo.spb.ru/kumzha?ysclid=mcazgyh765309392708, https://yorso.com/ru/products/sea-trout-frozen-head-on-gutted-1-5-2-5-l-20-yBw6O3wVOVZ, https://m.e-catalog.shop/offer/596706, https://msk.gs.market/product/chernomorskaya-kumzha-file-hk200g?ysclid=mca1ub7kzg132074008, на котором пользователю предоставляется возможность покупки рыбы, вида Кумжи, рода Лососей, семейства Лососевых, отряда Лососеобразных, редкого и экзотического животного, в том числе занесенного в Красную книгу. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Указанный информационный ресурс содержит сведения, способствующие совершению административных правонарушений и уголовных преступлений, негативно воздействует на граждан. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на страницах сайта https://nemo.spb.ru/kumzha?ysclid=mcazgyh765309392708, https://yorso.com/ru/products/sea-trout-frozen-head-on-gutted-1-5-2-5-l-20-yBw6O3wVOVZ, https://m.e-catalog.shop/offer/596706, https://msk.gs.market/product/chernomorskaya-kumzha-file-hk200g?ysclid=mca1ub7kzg132074008 в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Представитель административного истца фио в судебном заседании доводы административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения, где просил в удовлетворении исковых требований к Фонду содействия развитию технологий и инфраструктуры интернет отказать.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив и изучив в порядке ст.84 КАС РФ письменные материалы дела, огласив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 179 Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации утверждённого Приказом Минприроды России от 24.03.2020 № 162 «Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации», Кумжа - Salmo trutta находится под критической угрозой исчезновения, требующая незамедлительного принятия комплексных мер по сохранению и/или восстановлению (реинтродукции) объекта животного мира. В соответствии ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания. Статьей 21 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ«О животном мире» в целях сохранения объектов животного мира и среды их обитания могут устанавливаться следующие ограничения пользования животным миром, а именно - ограничение на пользование определёнными объектами животного мира, запрет на осуществление отдельных видов пользования животным миром на определенных территориях (акваториях). Согласно ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных к Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена. Статья 34 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-Ф«О животном мире» имеет прямое указание на наличия исчерпывающего перечня объектов живого мира, изъятие которых из среды их обитания без разрешения запрещено.

В силу статьи 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому в установленном порядке Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Так, статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149) запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие формацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

Как указал административный ответчик Фонд содействия развития технологий и инфраструктуры интернет, не является администратором доменов yorso.com, е-catalog.shop, gs.market. и не имеет технической возможности удалить данную информацию с указанных сайтов.

Согласно представленного ответа из адрес Сетевой Информационный Центр» в периоды 24.04.2010 г. по 14.06.2025 г. и с 25.05.2017 г. по 26.06.2019 г. Фонд содействия развитию технологий и инфраструктуры интернет не являлся администратором домена nemo.spb.ru., таким образом, требования к Фонду содействия развитию технологий и инфраструктуры интернет не подлежат удовлетворению.

Одним из оснований для включения интернет-ресурса в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратится в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Законодательство об административном судопроизводстве, регламентирующее вопросы, связанные с определением состава лиц, участвующих в деле (статья 37 КАС РФ), участием прокурора в административном деле (статья 39 КАС РФ), подачей административного искового заявления в суд (статья 125 КАС РФ), распределением бремени доказывания в административном деле (статья 62 КАС РФ), а также регламентирующее правила судебного разбирательства различных категорий дел, производство в суде апелляционной инстанции, не конкретизирует термин «прокурор».

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 22 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» во взаимосвязи с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 указанного Федерального закона прокурор или его заместитель вправе обратиться в суд с заявлением в порядке административного судопроизводства.

В судебном заседании установлено и из материалов дела усматривается, что Перовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в сети «Интернет» при размещении информации на Интернет – сайте https://nemo.spb.ru/kumzha?ysclid=mcazgyh765309392708, https://yorso.com/ru/products/sea-trout-frozen-head-on-gutted-1-5-2-5-l-20-yBw6O3wVOVZ, https://m.e-catalog.shop/offer/596706, https://msk.gs.market/product/chernomorskaya-kumzha-file-hk200g?ysclid=mca1ub7kzg132074008, на котором пользователю предоставляется возможность покупки рыбы, вида Кумжи, рода Лососей, семейства Лососевых, отряда Лососеобразных, редкого и экзотического животного, в том числе занесенного в Красную книгу.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Указанный информационный ресурс содержит сведения, способствующие совершению административных правонарушений и уголовных преступлений.

В целях предотвращения совершения противоправных действий и преступлений, в том числе направленных на использование и ненадлежащее использование объектов животного мира, охране мира, сохранения природы и окружающей среды, бережного отношения к природным богатствам и ресурсам, являющихся основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на адрес, размещенную на сайте информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» с доменным именем https://nemo.spb.ru/kumzha?ysclid=mcazgyh765309392708, https://yorso.com/ru/products/sea-trout-frozen-head-on-gutted-1-5-2-5-l-20-yBw6O3wVOVZ, https://m.e-catalog.shop/offer/596706, https://msk.gs.market/product/chernomorskaya-kumzha-file-hk200g?ysclid=mca1ub7kzg132074008, следует признать запрещенной к распространению на адрес для последующего внесения указанного интернет – сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В этой связи в соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.206 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладает признаками информации, распространение которой на адрес запрещено.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи, в целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на вышеуказанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на адрес.

При таких обстоятельствах, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются основания для признания информации, размещенной на страницах сайта https://nemo.spb.ru/kumzha?ysclid=mcazgyh765309392708, https://yorso.com/ru/products/sea-trout-frozen-head-on-gutted-1-5-2-5-l-20-yBw6O3wVOVZ, https://m.e-catalog.shop/offer/596706, https://msk.gs.market/product/chernomorskaya-kumzha-file-hk200g?ysclid=mca1ub7kzg132074008 в сети «Интернет» информацией, распространение которой на адрес запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Перовской межрайонной прокуроры адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации запрещено - удовлетворить частично.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта https://nemo.spb.ru/kumzha?ysclid=mcazgyh765309392708, https://yorso.com/ru/products/sea-trout-frozen-head-on-gutted-1-5-2-5-l-20-yBw6O3wVOVZ, https://m.e-catalog.shop/offer/596706, https://msk.gs.market/product/chernomorskaya-kumzha-file-hk200g?ysclid=mca1ub7kzg132074008 в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В удовлетворении административных исковых требований к Фонду содействия развитию технологий и инфраструктуры интернет – отказать.

Решение является основанием для внесения сайта https://nemo.spb.ru/kumzha?ysclid=mcazgyh765309392708, https://yorso.com/ru/products/sea-trout-frozen-head-on-gutted-1-5-2-5-l-20-yBw6O3wVOVZ, https://m.e-catalog.shop/offer/596706, https://msk.gs.market/product/chernomorskaya-kumzha-file-hk200g?ysclid=mca1ub7kzg132074008 в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: З.В. Бородкова