РЕШЕНИЕ
ИФИО1
07 сентября 2022 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Учаевой А.А.,
при секретаре Абизяевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-585/2022 по иску ФИО4 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок.
В обоснование исковых требований истец указала следующее.
ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ купила у ФИО5 за 3 000 рублей земельный участок № в квартале № на территории №.
Договор купли-продажи не был заключен и зарегистрирован в установленном законом порядке, в связи с этим сведения о собственнике ФИО3 не были внесены в ЕГРН. Подтверждением совершения сделки купли-продажи являются: заявление ФИО7 председателю СК ДД.ММ.ГГГГ.
Оплата за земельный участок была произведена в полном объеме в правлении СНТ «Нефтяник», и земельный участок был передан истцу в момент подписания вышеуказанной расписки.
ДД.ММ.ГГГГ между » и ФИО4 был заключен садоводческий договор №, в соответствии с которым за истцом был закреплен участок № в квартале № в районе очистных, площадью 577 кв.м.
Согласно выписке из протокола заседания правления » от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (квартал №, участок №), была принята в члены » на СНГ «Нефтяник» на основании личного заявления.
Согласно заключению правления СНТ «Нефтяник» земельный участок, принадлежащий ФИО4, расположен в границах », по адресу: квартал №, участок №, предыдущим пользователем земельного участка являлась ФИО2
ФИО4 является членом » по настоящее время и пользователем спорного земельного участка. Задолженности по оплате нет.
С 27.07.2001 истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется спорным земельным участком. Данный земельный участок из владения истца никогда не выбывал. Истец использует участок по своему прямому назначению, выращивает на нем садовые и овощные культуры, обрабатывает земельный участок, добросовестно несет права и обязанности владельца земельного участка, несет бремя содержания имущества, оплачивает членские взносы, вносит плату за воду, что подтверждается книжкой садовода.
Таким образом, данный земельный участок находится в пользовании истца уже более 20 лет. Иных лиц, оспаривающих право истца как владельца недвижимого имущества, на протяжении всех лет владения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, не имеется.
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок КН №, категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: садоводство; расположен по адресу: , м.; сведения о правах на спорный земельный участок отсутствуют.
При совершении сделки купли-продажи ФИО8 истцу было передано свидетельство № па право собственности па землю по адресу: №, выданное Администрацией ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по от ДД.ММ.ГГГГ №, в межмуниципальном отделе по Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по содержатся сведения о выдаче в период 1992-1998 гг. свидетельства на право собственности па землю САМ 060000 № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: , на имя ФИО2.
ФИО4 просит признать за ней право собственности па земельный участок с кадастровым номером , категория земель - Земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - садоводство, площадью 577 кв.м., расположенный по адресу: , в порядке приобретательной давности.
Истец ФИО4 и ее представитель ФИО9, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик – представитель Комитета по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Из поступившего в адрес суда отзыва усматривается, что ответчик просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя, разрешение исковых требований оставляет на усмотрение суда.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Третье лицо – председатель СНТ «Нефтяник» - ФИО10 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. Из поступившего в адрес суда ходатайства усматривается, что ФИО10 просит рассмотреть дело в его отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов. Защите подлежит нарушенное право.
По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
В силу ст. 1, 2 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшим до 01.03.2015) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Как указано, в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 гг., утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23.04.1998; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 2.8 ст. 3 названного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, как действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, так и действующее с 01.03.2015 законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.
Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю САМ 060000 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельной реформе , ФИО5 предоставлен в собственность земельный участок, расположенный по адресу: , ,1 га.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 приобрела у ФИО5 земельный участок № в за 3 000 рублей, что подтверждается распиской.
ФИО2 передала ФИО4 свидетельство на право собственности на землю САМ 060000 № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: , , на имя ФИО5
В материалах дела имеется заявление ФИО11 председателю », где указано: «Я, ФИО5, добровольно продаю свой дачный участок в районе очистных сооружений участок 8, , ФИО4. Договор на дачу сдаю. Претензий к садоводству не имею». Данное заявление засвидетельствовано личной подписью ФИО14
Согласно выписке из протокола заседания правления СНТ » от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 (квартал №, участок №), была исключена из членов » на основании личного заявления.
Согласно п. п. 1 и 5 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).
Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
Прием в члены объединения и исключение из его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных - п. 1 ст. 21 приведенного закона).
Таким образом, право пользования земельным участком возникает у члена садоводческого товарищества только после приема его в члены товарищества решением общего собрания и распределения ему земельного участка.
Судом установлено, что в течение всего срока владения истцом спорным недвижимым имуществом, претензий от бывшего собственника, других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования спорным недвижимым имуществом не заявлялось.
Судом установлено, что истец с момента приобретения в 2001 году и по настоящее время постоянно пользуется земельным участком, т.е. на протяжении почти 22 лет.
С момента приобретения земельного участка в 2001 году и до настоящего времени, т.е. на протяжении 22 лет ФИО4 непрерывно открыто и добросовестно владеет земельным участком, как своим собственным, обрабатывает его.
ФИО4 пользовалась и владела участком, будучи убежденной, что фактически является его собственником. Никаких мер, направленных на то, чтобы скрыть обстоятельство завладения дачным участком не принимала, не укрывала имущество от третьих лиц, выполняла все обязательства, вытекающие из факта владения.
Какие-либо доказательства, свидетельствующие о недобросовестности истца, как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного в свое время (до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») для ведения СНТ «Нефтяник». В 2001 году спорный земельный участок закреплен за истцом как членом указанного садоводства; спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд; истец использует участок до настоящего времени по его целевому назначению - для ведения садоводства, споров со смежными землепользователями не имеет, спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2020 г. N 48-П для приобретательной давности правообразующее значение имеет, прежде всего, не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Кроме того, в силу части 3 указанной статьи в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
На основании разъяснений, содержащихся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
При этом в пункте 16 вышеуказанного Постановления разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Тем самым право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, из чего следует, что сама по себе осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника не означает недобросовестности давностного владения.
Согласно пункту 19 названного Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
Не является давностным то владение, которое осуществляется по договору с собственником или иным управомоченным на то лицом, не предполагающее переход титула собственника. В этом случае владение вещью осуществляется не как своей собственной, не вместо собственника, а наряду с собственником, не отказавшимся от своего права на вещь и не утратившим к ней интереса, передавшим ее непосредственно или опосредованно во владение, как правило - временное, данному лицу. Примерный перечень таких договоров приведен в пункте 15 вышеназванного Постановления - аренда, хранение, безвозмездное пользование и т.д. В отличие от указанных договоров наличие каких-либо соглашений с титульным собственником, направленных на переход права собственности, не препятствует началу течения срока приобретательной давности.
По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена, и переход права собственности не состоялся.
Таким образом, отсутствие надлежащего оформления сделки и прав на имущество применительно к положениям названной само по себе не означает недобросовестности давностного владельца. Напротив, данной нормой предусмотрена возможность легализации прав на имущество и возвращение его в гражданский оборот в тех случаях, когда переход права собственности от собственника, который фактически отказался от вещи или утратил к ней интерес, по каким-либо причинам не состоялся, но при условии длительного, открытого, непрерывного и добросовестного владения.
С учетом вышеизложенных норм права, установлено, что владение ФИО4 вышеуказанным спорным земельным участком является открытым, так как свои права на данный земельный участок истец ни от кого не скрывала, непрерывным, так как земельный участок из владения ФИО4 с 2001 года никогда не выбывал, и добросовестным, так как истец предполагала, что владеет земельным участком как его собственник, обрабатывая должным образом указанный участок и оплачивая товариществу членские и иные взносы за него, при этом в течение всего срока владения от бывшего собственника каких-либо претензий относительно владения спорным земельным участком не предъявлялось.
Таким образом, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.
Согласно п. 21 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 удовлетворить.
Признать за ФИО4 в силу приобретательной давности право собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:06:0204026:248, расположенный по адресу: , 8.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Учаева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.