производство № №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> <дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием: представителя истца ФИО1- ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Комитет жилищных отношений администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных требований указано, что с <дата> истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена на основании ордера №, выданного Исполнительным комитетом Белогорского Совета депутатов трудящихся. <дата> межведомственной комиссией было произведено обследование многоквартирного жилого дома по <адрес>, по результатам которого был составлен акт и заключение о признании данного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу. Администрацией <адрес> вынесено постановление № о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Данное обстоятельство дает истцу право участвовать в программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого помещения». Для участия в данной программе необходимо представить документы, в том числе правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение. В связи с чем в <дата> истец обратился в МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемую квартиру. Однако в заключении договора, истцу было отказано в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем истец более тридцати лет постоянно проживает по указанному адресу, совместно с ним проживают и зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО3. Истец добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, производит текущий ремонт жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, производит оплату за потребленную электроэнергию.

Определением Белогорского городского суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Администрация <адрес>, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>», МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации <адрес>», ФИО4, ФИО3, ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям и доводам указанным в иске, просил их удовлетворить.

В судебное заседание не явился представитель ответчика МКУ «Комитет жилищных отношений Администрации <адрес>», о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Согласно позиции изложенной в письменных возражениях на иск, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес>. На основании акта обследования помещения и заключения о признании жилого помещения пригодным(непригодным) для постоянного проживания от <дата> указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным, а спорное жилое помещение таковым не является, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно его лишен.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Предметом спора является право истца на пользование жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности <адрес> от <дата> № жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>. находится в собственности Муниципального образования <адрес>, на основании решения <адрес> Совета народных депутатов от <дата>.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО1, на основании ордера № Исполнительного комитета Белогорского городского Совета депутатов трудящихся. При этом выданный на занятие указанного жилого помещения ордер, не имеет отметки «служебный».

Совместно с ФИО1 в качестве членов семьи были вселены: сын ФИО4 <дата> рождения, сын ФИО5, <дата> рождения, муж – ФИО3, <дата> рождения.

С <дата> по настоящее время истец имеет регистрацию по указанному адресу, что подтверждается сведения представленными ООО «Белогорский расчетно-кассовый центр» от <дата>, а также сведениями о месте жительства указанными в паспорте истца.

В соответствии со ст.28 ЖК РСФСР, действовавшей в период вселения ФИО1 в спорную квартиру, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

В силу ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Ст.48 ЖК РСФСР предусматривались основания и порядок признания ордера на жилое помещение недействительным – в силу данной нормы ордер на жилое помещение мог быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ордер на вселение в спорную квартиру до настоящего времени не оспорен, не признан в установленном порядке недействительным.

Согласно Акту обследования помещения от <дата> межведомственной комиссии, назначенной приказом МКУ «Управление ЖКХ Администрации <адрес>» от <дата> № с внесенными изменениями от <дата> №, заключению об оценке состояния помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодного для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от <дата> жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, принадлежность – муниципальная собственность, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации <адрес> № от <дата> многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Возникшие между сторонами жилищные правоотношения являются длящимися, в связи с чем при разрешении спора подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации – в соответствии со ст.5 Вводного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Ст.67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Факт вселения ФИО1 в спорную квартиру в качестве нанимателя, подтверждается представленными материалами дела, и не оспаривается со торной ответчика, доказательств иного участниками процесса в нарушение ст.56 ГПК не представлено.

При разрешении вопроса о законности оснований проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, суд учитывает, что в жилом помещении ФИО1 вселена на основании ордера Исполнительного комитета Белогорского городского Совета народных депутатов, трудящихся, проживает в нем с <дата>, имеет регистрацию по указанному адресу с <дата>.

Кроме этого с момента вселения ФИО1 в жилое помещение наймодатель (в последующем его правопреемник) не оспаривал законность использования ими жилого помещения. С момента передачи жилого помещения в муниципальную собственность права ФИО1 на использование жилого помещения администрацией <адрес> также не оспаривались. При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО1 пользуется спорным жилым помещением на законных основаниях.

Не оформление с ФИО1 договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению жилищных прав истца, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органом местного самоуправления указанного документа.

Довод стороны ответчика о том, что дом признан аварийным и непригодным для проживания, в связи с чем спорное жилое помещение не может являться предметом договора социального найма, является необоснованным, поскольку такое обстоятельство не предусмотрено законом для отказа от заключения договора социального найма в отношении жилого помещения, которое было предоставлено ранее и не являлось аварийным на момент предоставления.

На основании изложенного, учитывая, что судом установлено вселение и проживание истца в спорной квартире на условиях социального найма, подлежит удовлетворению требование истца о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к МКУ «Комитет жилищных отношений администрации <адрес>» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение в окончательной форме принято <дата>.