Решение по делу № 2А-2915/2023 от 26.07.2023

Дело № 2а-2915/2023 59RS0001-01-2023-002836-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.В.

при секретаре Морозовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020-2021 г.г. и пени, всего 29308,91 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю (далее - Инспекция, налоговый орган, административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов за 2020 и 2021 г.г., а также пени. В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 с Дата по Дата состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, в нарушение законодательства о налогах и сборах своевременно не уплатил страховые взносы за 2020 и 2021 г.г., исчисленные в размере, определяемом исходя из величины дохода налогоплательщика, которая не превысила 300000 рублей. До обращения в суд на основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) направлялось требование с предложением добровольно уплатить исчисленную сумму налога и пени, однако до настоящего времени задолженность не погашена. Определением мирового судьи №а-1731/2021 вынесен судебный приказ, который впоследствии по возражениям должника отменен.

Административный истец в суд не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, вернулся конверт «по истечении сроков хранения», также извещен посредством телефонограммы. Ходатайств об отложении, расчета задолженности либо чеков об уплате не представил.

Исследовав материалы дела, судебного приказа № 2а-1731/2021, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Правоотношения, связанные с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации, на момент возникновения спорных правоотношений регулировались Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ).

В силу ст. ст. 6, 14 ФЗ Закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели. Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд.

В силу положений ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации» (далее – Закон № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится Законом в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности и получения дохода.

В силу ст. 12 Закона № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: пенсионный фонд – 26 %. При этом в силу ст. 22 ФЗ Закона № 167-ФЗ в бюджет пенсионного фонда России: для физических лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше – 26 % полностью на страховую часть трудовой пенсии), для физических лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе – 20 % на страховую часть трудовой пенсии, 6 % на накопительную часть трудовой пенсии. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1 %. Согласно п. 1 ст. 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Судом установлено, что ФИО1, Дата года рождения, урожд. Адрес, с Дата зарегистрирован по адресу: Адрес..., с Дата по Дата состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

За 2020 и 1 месяц 2021 года не уплатил страховые взносы, исчисленные в размере, определяемом исходя из величины дохода налогоплательщика, которая не превысила 300000 рублей. Срок для уплаты установлен Дата.

Страховые взносы исчислены за 2020 год по обязательному медицинскому страхованию в размере 8420,00 рублей, за 2021 год в размере 566,26 рублей.

По обязательному пенсионному страхованию взносы начислены за 2020 год в размере 32448,00 рублей, за 2021 год – 2180,65 рублей.

Дата по адресу его регистрации направлено требование № об уплате 43620,91 рублей и 349,03 рублей пени в срок до Дата.

Данное решение налогового органа не обжаловались, определенная к взысканию сумма в добровольном порядке уплачена не была.

Дата произведена частичная оплата страховых взносов за 2020 год. Сумма, оставшаяся неоплаченной, составила 5408,90 рублей по обязательному медицинскому страхованию и 20804,08 рублей по обязательному пенсионному страхованию.

В связи с неполной оплатой начислены пени.

В силу ст. 25 Закона № 212-ФЗ в случае ненадлежащего исполнения плательщиком обязанности по уплате страховых взносов на имеющуюся недоимку начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов, равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

В соответствии со ст. 75 НК РФ, Постановлением Конституционного суда РФ от 17.12.1996 № 20-П, Определением Конституционного суда РФ от 04.07.2002 № 200-О, п. 19, 20 Постановлением Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

Размер пени составил: 70,42 рублей по обязательному медицинскому страхованию за 2020 год, исчисленный в связи с неоплатой за период с Дата по Дата, 271,21 рублей по обязательному пенсионному страхованию за 2020 год, исчисленный в связи с неоплатой за период с Дата по Дата, 1,52 рублей по обязательному медицинскому страхованию за 2021 год, исчисленный в связи с неоплатой за период с Дата по Дата, 5,87 рублей по обязательному пенсионнмоу страхованию за 2021 год, исчисленный в связи с неоплатой за период с Дата по Дата.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. При этом если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если же в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок для предъявления заявления о вынесении судебного приказа истекал Дата, поскольку срок для добровольной оплаты указан в требовании до Дата.

Дата налоговым органом на судебный участок № Дзержинского судебного района Адрес направлено заявление № о выдаче судебного приказа на сумму 43620,91 рублей.

Судебным приказом мирового судьи от Дата №а-1731/2021 взыскана указанная сумма, а также государственная пошлина в размере 759,53 рублей.

Налогоплательщиком сформировавшаяся задолженность не погашена, сведения о полном погашении взносов и пени отсутствуют.

Дата на судебный участок поступило заявление об отмене судебного приказа, в качестве причины указано, что только что устроился на работу, нет возможности оплатить полностью.

Дата судебный приказ отменен.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд административное исковое заявление поступило 25.06.2023. Срок для предъявления не пропущен (до 09.07.2023).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судебный акт является законным в том случае, когда он принят при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда он содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункты 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года «О судебном решении»).

В случае если лицо нуждается во временном снижении налоговой нагрузки, оно вправе обратиться в уполномоченный орган (статья 63 Кодекса) с заявлением о предоставлении ему отсрочки (рассрочки) по уплате обязательных платежей, регулируемых Кодексом, при наличии оснований, установленных пунктом 2 статьи 64 Кодекса, и соблюдении условий, предусмотренных статьями 61, 62, 64 Кодекса.

Такая отсрочка (рассрочка) предоставляется на основании заявления заинтересованного лица и документов, указанных в пунктах 5 - 5.1 статьи 64 Кодекса.

В силу п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Фактическая способность налогоплательщика к уплате налога учитывается при его установлении, а не исчислении, и в первую очередь реализуется через установление законодателем налоговой ставки как элемента налогообложения в целях реализации принципа соразмерности и справедливости.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ), почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами (п. 6 ст. 106 КАС РФ), другие признанные судом необходимыми расходы (п. 7 ст. 106 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Пермскому краю к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Ефимовских ..., зарегистрированного по адресу: Адрес... Дата отделом по вопросам миграции отдела полиции № Управления МВД России по г.Перми, задолженность и пени по страховым взносам за 2020-2021 г.г., всего 29308,91 рублей, в том числе:

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Фонда медицинского страхования Российской Федерации за 2020 год в размере 5408,90 рублей,

пени по задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Фонда медицинского страхования Российской Федерации за 2020 год за период с Дата по Дата в размере 70,42 рублей,

пени по задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Фонда медицинского страхования Российской Федерации за 2021 год за период с 10.02.2021 по 28.02.2021 в размере 1,52 рублей,

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2020 год в размере 20808,08 рублей,

пени по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2020 год за период с 01.01.2021 по 28.02.2021 в размере 271,21 рублей,

пени по задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетный период 2021 год за период с 10.02.2021 по 28.02.2021 в размере 5,87 рублей.

Взыскать с Ефимовских ... государственную пошлину в местный бюджет в размере 1079,27 рублей.

Реквизиты для перечисления задолженности и пени:

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ Отделение Тула, БИК 017003983, ИНН <***>, КПП 770801001 Управление Федерального казначейства по Тульской области, г. Тула (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), кор/счет 40102810445370000059, единый счет 03100643000000018500, КБК 182 01 061201 01 0000 510.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

Судья Е.В. Мухина

...