УИД 05RS0№-93

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2025 г. <адрес>

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Мусаева Б.А., при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации МР «<адрес>», СНТ «Медик» о признании незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении схемы земельного участка, обязании предоставить земельный участок в собственность,

установил:

ФИО4 в лице представителя ФИО5 обратилась в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что решением исполкома Каспийского горсовета ФИО1 депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Медик» был выделен земельный участок площадью 17 га в районе ДагНИВИ для ведения коллективного садоводства.

Постановлением исполкома Каспийского горсовета ФИО1 депутатов № от 03.12.1992г. на основании Закона ДССР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» зарегистрировано Садоводческое товарищество «Медик», учрежденное работниками ТМО. ФИО4 принята в члены снт «Медик» ДД.ММ.ГГГГ и ей выделен земельный участок № по Линии № снт «Медик», площадью 600 кв м для садоводства. Со дня выделения земельного участка и принятия в члены снт «Медик» ответчица ФИО4, оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу снт «Медик» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов снт «Медик», созданной за счет ее вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Постановлением Администрации городского округа «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка № по Линии 10, снт «Медик», г, Каспийск, с почтовым адресом: <адрес>, снт «Медик» линия 10 уч. №.

На основании данного Постановления земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый № о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок расположен в границах Карабудахкентского кадастрового квартала.

В связи с этим ФИО4 обратилась с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в Администрацию МР «<адрес>» о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:20560 площадью 600 кв.м, с почтовым адресом: <адрес>, снт «Медик» линия 10 уч. № расположенного в границах кадастрового квартала 05:09:000023.

Администрация МР «<адрес>» в своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ отказала в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:20560, площадью 600 кв.м. с почтовым адресом: <адрес>, снт «Медик» линия 10 уч. № расположенного в границах кадастрового квартала 05:09:000023. Причиной отказа Администрация МР «<адрес>» указала отсутствие у себя правоустанавливающих землеустроительных документов на земельный участок отведенный снт «Медик» Решением Исполкома Каспийского горсовета ФИО1 депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему снт «Медик» для дальнейшего распределения среди его членов.

Потому просит суд:

1. Признать незаконным отказ Администрации МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:20560, площадью 600 кв.м, с почтовым адресом: <адрес>, снт «Медик» линия 10 уч. № расположенного в границах кадастрового квартала 05:09:000023.

2. Обязать Администрацию МР «<адрес>» предоставить ФИО4 в собственность земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:20560, площадью 600 кв.м, с почтовым адресом: <адрес>, снт «Медик» линия 10 уч. № расположенного в границах кадастрового квартала 05:09:000023.

В судебное заседание ФИО4 и её представитель ФИО5, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчика администрации МР «<адрес>», СНТ «Медик», в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, об отложении не просили, возражений не направили.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с частью 11 статьи 12 указанного федерального закона, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" общее собрание товарищества осуществляет распределение между членами товарищества земельных участков, образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых земельных участков в границах предоставленного товариществу земельного участка для ведения коллективного садоводства. Аналогичные положения содержались в действующем на момент распределения истцу земельного участка в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (п. 4 ст. 14, подп. 18 п. 1 ст. 21).

Как установлено в судебном заседании решением Исполкома Каспийского горсовета ФИО1 депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ садоводческому товариществу «Медик» был выделен земельный участок площадью 17 га в районе ДагНИВИ для ведения коллективного садоводства, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой.

Согласно постановлению Администрации городского округа «<адрес>» Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ, № об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории образован земельный участок площадью 600 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов в кадастровом квартале 05:09:000023 с разрешенным видом использования – ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Медик», Линия 10, участок №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в администрацию МР «<адрес>» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:20560, на основании п. 2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

Отказывая, в предоставлении услуги ДД.ММ.ГГГГ № врио главы МР «<адрес>» указал на отсутствия правоустанавливающих и землеустроительных документов на земельный участок, предоставленный СНТ «Медик» решением исполкома Каспийского горсовета ФИО1 депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из постановления Каспийского горсовета ФИО1 депутатов № от 03.12.1992г. на основании Закона ДССР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» следует, что зарегистрировано Садоводческое товарищество «Медик», учрежденное работниками ТМО. ФИО4 принята в члены снт «Медик» ДД.ММ.ГГГГ и ей выделен земельный участок № по Линии № снт «Медик», площадью 600 кв.м. для садоводства.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:20560, площадью 600 +/-9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Медик», Линия 10, участок №.

Решением № Протокола № заседания Каспийского ФИО1 депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, выделен земельный участок площадью 17 га для ведения коллективного садоводства в районе ДагНИВИ.

Согласно списку членов садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» земельный участок № по Линии №, площадью 600 кв.м. выделен ФИО2.

Выпиской из Протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собрание приняло в члены СНТ «Медик» граждан и закрепило за ними земельные участки, в том числе и за ФИО2 земельный участок № по Линии №.

Согласно свидетельству о заключении брака II-БД № между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был заключен брак ДД.ММ.ГГГГ.

Справка Садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» №, выданная ФИО2 подтверждает, что она действительно имеет дачный участок за № общей площадью 600 кв.м.

Между тем, учитывая, что истец является членом СНТ «Медик», пользуется земельным участком № по Линии №, осуществляет оплату членских взносов, участок был предоставлен СНТ «Медик» до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, и не относится к землям, ограниченным в обороте, суд считает, что за ним может быть признано право собственности на земельный участок, и приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании незаконным отказа и удовлетворении требований об обязании предоставить земельный участок в собственность бесплатно.

Доводы администрации об отсутствии у него соответствующих документов, не является основанием для нарушения признания права собственности ФИО4, которой в соответствии с законом выделен оспариваемый участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к администрации МР «<адрес>», СНТ «Медик» - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации МР «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:20560, площадью 600 кв.м., с почтовым адресом: <адрес>, снт «Медик» линия 10 уч. № расположенного в границах кадастрового квартала 05:09:000023.

Обязать Администрацию МР «<адрес>» предоставить ФИО4 в собственность земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:20560, площадью 600 кв.м., с почтовым адресом: <адрес>, снт «Медик» линия 10 уч. № расположенного в границах кадастрового квартала 05:09:000023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Б.А. Мусаев