Дело №2-4805/2022
УИД 75RS0001-02-2022-006612-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2022 года г. Чита
Центральный районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Епифанцевой С.Ю.,
при секретаре Бабуевой А.Е.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 28.02.2022г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО4 к администрации городского округа «Город Чита», о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с указанным иском указывая на то, что прабабушке истца в 1974 году было предоставлено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, как работающей на Автобазе. С момента вселения истец проживает и зарегистрирован в указанном жилом помещении, несет расходы по содержанию данного жилого помещения. Согласно поквартирной карточке вся семья истца проживала в этом жилом помещении с 1974 года. В заключении договора социального найма ответчик отказал. Требования о выселении либо об оспаривании законности проживания со стороны ответчиков к истцам не предъявлялись. В связи с чем, просил признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес> на условиях социального найма жилого помещения, обязать ответчика заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.
В судебном заседании представитель истца по доверенности доводы иска поддержала.
Представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО5 в судебное заседание явку не обеспечила, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила возражения на иск.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.
На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого был выдан ордер.
Действующий Жилищный кодекс РФ также содержит нормы, регламентирующие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма (глава 7 ЖК РФ), порядок приобретения права пользования жилым помещением на условиях социального найма глава 8), которые не противоречат приведенным выше положениям ЖК РСФСР.
Материалами дела подтверждается, что истец ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении общей площадью 24,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>А, <адрес> качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.
Из поквартирной карточки на указанную квартиру следует, что в квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО2, ее дочери ФИО8, ФИО9.
Согласно свидетельства о рождении истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его матерью являются ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (до брака – ФИО11) и отец ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (до брака – ФИО6) является матерью ФИО16 (ФИО7) Н.Ю., т.е. бабушкой истца, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-СП №, справками о заключении браки.
Родителями ФИО9 согласно свидетельства о рождении серии II-СП № являются ФИО14 и ФИО2, которым согласно поквартирной карточки предоставлено спорное жилое помещение.
Указанное жилое помещение значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита».
Из информации Отдела по делам архивов администрации городского округа «Город Чита» ДД.ММ.ГГГГ ордер на спорное жилое помещение на имя ФИО2 и ФИО3 на хранение не поступал.
В настоящее время, в соответствии со справкой по состоянию поквартирной карточки на ДД.ММ.ГГГГ, выданной паспортной службой ОАО «Служба заказчика» в жилом помещении по адресу: <адрес>А, <адрес> зарегистрированным значится один ФИО4
Согласно представленным свидетельствам о смерти прадед истца ФИО14, прабабушка ФИО2, бабушка ФИО13, мать ФИО10, отец ФИО12 умерли.
Согласно действовавшего п. 1 ст. 47 ЖК РСФСР - ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.
Данное обстоятельство ответчиком не опровергнуто, доказательств обратного не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что истец ФИО4 на законных основаниях был вселен в жилое помещение и является основным нанимателем.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма возникло у истца, поскольку был соблюден установленный законом порядок вселения истца в спорное жилое помещение с целью постоянного проживания в нем, истец зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении, проживает и продолжает проживать в указанном жилом помещении, приобрел статус нанимателя спорного жилого помещения.
До 01.03.2005 жилищные правоотношения регулировались Жилищным кодексом РСФСР.
В соответствии со ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
При таких обстоятельствах, учитывая, что квартира была предоставлена основному нанимателю в 1974 году, т.е. до 01.03.2005 года, когда не требовалось заключение договора найма жилого помещения в письменной форме, а истец был вселен в качестве члена семьи нанимателя, то исковые требования истца об обязании заключить договор социального найма на данное жилое помещение не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за ФИО4 (СНИЛС: №) право пользования жилым помещением - квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья С.Ю. Епифанцева
Решение суда в окончательной форме принято 26.09.2022 года.