57RS0023-01-2022-004079-58
Дело № 2а-3752/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,
при ведении протокола помощником судьи Рохлиной А.А.,
помощнике судьи Конкиной Н.Н.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Орла Тюлякова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
установил:
прокурор Советского района г. Орла обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ рождения, имеет удостоверение серии <...> на право управления транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «С», «Cl», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М», выданное 28.09.2017, которое действительно до 28.09.2027. Согласно сведениям, представленным в прокуратуру района БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер», ФИО1 с ДД.ММ.ГГ года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «».
Данный диагноз является противопоказанием, входящим в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, указанных в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
В связи с этим прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения серии <...> на право управления транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «С», «Cl», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М», выданное 28.09.2017 г.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орла Тюляков С.А. поддержал заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного заседания по делу, в суд не явился.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 9 статьи 5 указанного федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом 1 статьи 23 указанного федерального закона установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В пункте 1 статьи 23.1 указанного федерального закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
В силу пункта 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. №1604, медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. №377, установлено, что управление транспортным средством категории «B», «C» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, имеет удостоверение серии <...> на право управления транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «С», «Cl», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М», выданное 28.09.2017, которое действительно до 28.09.2027.
Согласно сведениям, представленным в прокуратуру района БУЗ ОО «Орловский наркологический диспансер», ФИО1 с ДД.ММ.ГГ года состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «».
Исходя, из медицинской карты ФИО1, данных о подтвержденной ремиссии не имеется, к врачу в течение 2022 г. врача не посещал, несмотря на необходимость ежемесячного посещения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный ответчик имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Исходя из этого, суд считает возможным удовлетворить заявленные прокурором административные исковые требования и прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами, предоставленного ему на основании водительского удостоверения серии №*** №*** на право управления транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «С», «Cl», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М», выданное 28.09.2017 г.
Из части 3 статьи 178 КАС РФ следует, что при принятии решения суд разрешает в том числе вопрос о распределении судебных расходов.
В соответствии со статьей 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
При этом согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.
Административный истец при подаче административного искового заявления государственную пошлину не уплачивал, поскольку законом освобожден от ее уплаты.
Между тем с учетом удовлетворенных административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. В связи с этим суд считает возможным ее взыскать с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Орел».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования прокурора Советского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, паспорт №*** №***, приобретенного на основании водительского удостоверения серии <...> на право управления транспортными средствами категории «В», «Bl(AS)», «С», «Cl», «D», «D1», «СЕ», «С1Е», «М», выданное 28.09.2017 г.
Взыскать со ФИО1, паспорт №*** №***, в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда, которое будет изготовлено 31 августа 2022 г.
Судья Ю.С.Самойлова