Дело №а-177/2022

УИД 91RS0005-01-2022-000328-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.06.2022 г. г.Армянск

Армянский городской суд Республики Крым

в составе председательствующего судьи Лихачевой Л.А.,

при секретаре Чижовой Л.Э.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в зале Армянского городского суда Республики Крым административное дело по административному иску Крымской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Крымская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей в размере 877408,90 руб., пени в размере 570147,62 руб. В обоснование иска истец предоставил копии документов, из которых следует, что согласно пассажирской таможенной декларации N 10010012/091015/В0125888 от ДД.ММ.ГГГГ гражданином Украины ФИО1 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство - автомобиль марки " года выпуска, регистрационный знак №, объем двигателя 2496 см3. Таможенным постом срок временного ввоза указанного автомобиля был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный таможенным органом срок ответчик автомобиль марки "" за пределы таможенной территории ЕАЭС не вывез. Красноперекопским таможенным постом Крымской таможни ДД.ММ.ГГГГ принято Решение о выявлении нарушений по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №/ТСЛП/0023. Ответчику было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компрессионных пошлин, процентов и пени N 10321000/У2022/000005 от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением по известным адресам, однако в установленный срок уведомление исполнено не было. Учитывая, что ответчиком не оплачены обязательные таможенные платежи при ввозе транспортного средства, автомобиль с таможенной территории Российской федерации не вывезен, истец просит взыскать с ответчика таможенные платежи и пеню.

Представитель административного истца в предварительное судебное заседание не явился, надлежаще извещался о рассмотрении дела, каких-либо заявлений, ходатайств не направил.

Административный ответчик извещался о рассмотрении дела по указанным истцом адресам.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Украины, что подтверждается паспортом серии , выданным ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство - автомобиль марки "" 1996 года выпуска, регистрационный знак , VIN №, объем двигателя 2496 см3., что подтверждается пассажирской таможенной декларацией N 10010012/091015/В0125888 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой срок временного ввоза был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент ввоза истцом транспортного средства на территорию Российской Федерации, порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском был определен Таможенным Кодексом Таможенного союза и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 ст.358 "Таможенного кодекса Таможенного союза" иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

С ДД.ММ.ГГГГ правоотношения по вывозу декларантом транспортного средства регулируются нормами ст. 264 Таможенного Кодекса ЕАЭС, пунктом 1 которого также установлено, что допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно п.5 ст.264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории ЕАЭС, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории ЕАЭС, выпуска в свободное обращение или в иных целях, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров ЕАЭС, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусматривающие признание таможенным органом в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании факта их уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

В соответствии с подп.3 п.6 ст.268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной территории ЕАЭС по истечении установленного срока в связи с невывозом его с таможенной территории ЕАЭС наступает срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

По результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования Красноперекопским таможенным постом Крымской таможни ДД.ММ.ГГГГ было принято решение №/ТСЛП/0023, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов у гражданина ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление N 10321000/У2022/000005 от ДД.ММ.ГГГГ о неисполнении им обязанности по уплате таможенных платежей и пошлин, согласно которому за ним числится задолженность в виде таможенных платежей в размере 877408,90 рублей и пени в сумме 406423,12 рублей.

Согласно положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Частью 6 статьи 73 ТК ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, принимает меры по взысканию специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьей 77 настоящего Кодекса.

В тоже время, пунктом 1 части 4 статьи 68 ТК ЕАЭС установлено, что меры по взысканию таможенных пошлин, налогов не принимаются в случаях, если срок взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, установленный законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, истек.

В соответствии с п.1 ч.8 ст.71 Федерального закона N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации", меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

На момент направления ответчику уведомления об уплате таможенных платежей подлежали применению нормы Федерального Закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ, статьей 150 которого также было установлено, что принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В силу подпунктов 1 и 9 статьи 136 ТК ЕАЭС, в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, обязанность по уплате таможенных платежей возникает с момента регистрации декларации на товары и подлежит исполнению до выпуска товаров, если иной срок не установлен в соответствии с Кодексом.

Таким образом, уведомление о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей может быть направлено, а меры по взысканию могут быть приняты только лишь в пределах трех лет: со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления события (наступления обстоятельств), влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги, предусмотренные таможенным законодательством.

При этом, установленный пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

В настоящем случае декларация на транспортное средство была зарегистрирована таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ, срок временного ввоза транспортного средства установлен до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате таможенных платежей выставлено таможенным органом с нарушением трехлетнего срока, установленного п.1 ч.5 ст.150 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ФЗ и п.1 ч.8 ст.71 Федерального закона N 289-ФЗ, нормы которого подлежали применению на момент обращения таможенного органа в суд.

Учитывая, что истцом пропущен срок на обращение в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пени, а уважительных причин пропуска указанного срока не имеется, суд считает необходимым принять решение в предварительном судебном заседании об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Крымской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Армянский городской суд.

СУДЬЯ Л.А.Лихачева