РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года пгт. Березово
Березовский районный суд <адрес> – Югры в составе судьи Давыдова А.А., рассмотрев административное дело №а-64/2023 (№а-736/2022, УИД 86RS№-63) по административному исковому заявлению
ФИО6 (628600, ХМАО-Югра, <адрес> тел. №)
к административным ответчикам:
- врио.начальника ОСП по <адрес> УФССП по ХМАО-Югре ФИО9 (пгт.Березово <адрес>, osp01@r86.fssp.gov.ru)
- судебному приставу-исполнителю (СПИ) ОСП по <адрес> ФИО7 (пгт.Березово <адрес>, osp01@r86.fssp.gov.ru)
- судебному приставу-исполнителю (СПИ) ОСП по <адрес> ФИО8. (пгт.Березово <адрес>, osp01@r86.fssp.gov.ru)
Управление Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре (<адрес>, эл.почта delpro@r86.fssprus.ru)
о признании незаконным постановлений судебного пристава-исполнителя
установил
ДД.ММ.ГГГГ в Березовский районный суд поступил административный иск ФИО6 к административному ответчику Врио начальника ОСП по <адрес> УФССП по ХМАО-Югре ФИО9, судебным приставам-исполнителям ОСП по <адрес> ФИО7 и ФИО8, УФССП по ХМАО-Югре о признании незаконным постановления.
В обоснование административного иска указано, что врио. начальника ОСП ФИО9 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП. Истец с указанными постановлениями не согласен, так как не уклонялся от добровольного исполнения требований исполнительного документа. Истцу не направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. О возбуждении исполнительного производства ФИО14 узнала через сайт госуслуги и оплатила задолженность ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что исполняла обязанности по кредитному договору, что подтверждается заявлением ПАО Сбербанк об отзыве исполнительного листа. Считает, что оснований для взыскания исполнительского сбора в размере 34 460,31 рублей не имелось, данное постановление истцу не направлялось. На данное постановление истец направила жалобу в ОСП по <адрес> и в прокуратуру, и был дан ответ о наличии нарушений сотрудником ОСП. Считает, что руководитель ОСП по <адрес> при проверке доводов жалобы должен был принять верное решение и отменить свое постановление, однако его не отменил.
Истец просит:
- признать незаконным постановление врио.начальника ОСП по <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (ИП № от ДД.ММ.ГГГГ)
- признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора
Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявила. Обязательного участия административного истца в судебном заседании не имеется.
Административный ответчик врио.начальника ОСП по <адрес> УФССП по ХМАО-Югре ФИО9 о времени и месте судебного заседании уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил отзыв, в котором просил в административном иске отказать. Указал, что в производстве ОСП по <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитным платежам в пользу ПАО Сбербанк в сумме 526004,89 рублей на основании поступившего исполнительного листа ФС № по делу № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Белоярским городским судом ХМАО-Югры. Постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено должнику по почте. В постановлении был предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должник был предупрежден, что в случае не удовлетворения требований СПИ будет взыскан исполнительский сбор. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п.1 ч.1 ст.46 Об исполнительном производстве. ДД.ММ.ГГГГ было так же вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 34460,31 рубль и было выделено в отдельное исполнительное производство №-ИП. Считает все обжалуемые постановления законными и оснований для их отмены не имеется.
Административный ответчик СПИ ОСП по <адрес> ФИО7 о времени и месте судебного заседании уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, ходатайство об отложении заседания не представила, судом ее неявка признана неуважительной.
Административный ответчик СПИ ОСП по <адрес> ФИО8 о времени и месте судебного заседании уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по ХМАО-Югре о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, причину неявки е сообщил.
В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного письменного производства, если стороны по делу не явились и имеется их надлежащее уведомление и их участие не признано обязательным.
Так как все лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом, не явились, их участие по делу не признано обязательным суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного письменного производства.
Судья, изучив материалы административного дела, пришел к следующему.
Согласно заявления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ОСП по <адрес> просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора с мотивировкой, что заявитель постановление о возбуждении исполнительного производства не получала, тем самым не имела возможности добровольно исполнить требование СПИ. (л.д.10)
Согласно заявления ФИО6 в адрес прокурора <адрес> обжалуются бездействие начальника Осп по <адрес> по ее заявлению об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора. (л.д.11)
Согласно заявления ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по <адрес> отзывает без исполнения исполнительный лист серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 и просит окончить исполнительное производство на основании п.1 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве. (л.д.12)
Согласно заявления ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по <адрес> указаны реквизиты банковского счета на который необходимо перечислять денежные средства, поступающие по взысканию по исполнительному листу серии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13)
Согласно копии соглашения о порядке исполнения решения суда на стадии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (сторона 1) и ФИО5 (сторона 2) заключили мировое соглашение ДД.ММ.ГГГГ указав, что остаток задолженности по кредиту составляет 410 400,56 рублей, которые стороны должны выплачивать в солидарном порядке. Сторона 1 выплатить свою часть долга в размере 205200,28 рублей единовременным платежом в срок ДД.ММ.ГГГГ, сторона 2 будет выплачивать свою часть долга 205200,28 рублей начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячными платежами 8551 рубль. Иные лица в соглашении участия не принимали. Соглашение подписано сторонами. (л.д.14)
Согласно ответа прокурора <адрес> на обращение ФИО6 было установлено, что заявление ФИО14 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора в ОСП по <адрес> не регистрировалось, не рассматривалось, решение не принималось, ввиду чего было вынесено представление в адрес руководства УФССП по ХМАО-Югре. Разъяснено право на обжалование бездействия в суд в порядке КАС РФ. (л.д.15)
Согласно постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО7 рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, указала, что сумма взысканная по ИП составляет 33714,76 рублей. Исполнительный лист возвращается взыскателю на основании его заявления, тем самым исполнительное производство подлежит окончанию. (л.д.16)
Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации врио начальника ОСП по <адрес> ФИО9 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ установил, что должник имеет задолженность по исполнительскому сбору в сумме 34460,31 рубль, так же имеет счета в кредитных учреждениях – АО «ОТП Банк», постановил обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в кредитном учреждении АО «ОТП-Банк» в пределах суммы 34460,31 рубль. (л.д.17)
Согласно сведений с сайта госуслуги о проведении платежа по оплате задолженности и платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ проведен платеж в ОСП по <адрес> по ИП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 сумма 14460,05 рублей. Платеж принят ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18, 19)
Согласно сведений с сайта Госуслуги и платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 перевела сумму в размере 205200,28 рублей на имя ФИО10 в счет погашения кредита по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20, 21, 23)
Согласно платежного поручения от № от ДД.ММ.ГГГГ со счета ФИО6 в адрес ОСП по <адрес> переведена сумма в размере 36074,79 рублей – оплата задолженности по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.22)
Согласно решения Белоярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решено взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в пользу ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 526004,89 рублей. сумма задолженности с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 взыскивается в пределах стоимости наследственного имущества не более 33714,76 рублей с каждого. Обращено взыскание на предмет залога - <данные изъяты>. путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной цены в размере 358 400 рублей. С ответчиков взыскана солидарно госпошлина в сумме 14460,05 рублей. (л.д.44-55)
По делу выдан исполнительный лист ФС № на должника ФИО6 о взыскании с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в пользу ПАО Сбербанк задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 526004,89 рублей. Сумма задолженности с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 взыскивается в пределах стоимости наследственного имущества не более 33714,76 рублей с каждого (л.д.56-59)
Согласно ответа Белоярского городского суда копии постановлений СПИ о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № и его окончании не поступали. (л.д.43)
Судом запрошены материалы исполнительного производства №-ИП.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Врио.начальника ОСП по <адрес> ФИО11 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ выданного по делу № Белоярского городского суда – задолженность по кредитным платежам в размере 33714,76 рублей, взыскатель ПАО Сбербанк, должник ФИО6 (л.д.36-38)
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО7 в рамках исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ выданного по делу № Белоярского городского суда – задолженность по кредитным платежам в размере 526 004,89 рублей, взыскатель ПАО Сбербанк, должник ФИО6 установила, что должник ФИО6 в срок установленный для добровольного исполнения требования СПИ не исполнила, доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа не представлено. Исполнительский сбор устанавливается в 7% размере от подлежащей взысканию суммы. Вынесла решение о взыскании с ФИО6 исполнительского сбора в сумме 36820,34 рубля. (л.д.39-40)
Согласно выкопировки с базы данных ФССП указано, что ФИО6, направлялось почтой постановление № о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ – ШПИ №. Статус почтового отправления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – уничтожение. (л.д.63)
Согласно копии постановления № о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО7 рассмотрев постановление СПИ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в сумме 34460,31 рубль возбудила исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 исполнительского сбора в сумме 34460,31 рубль. (л.д.79)
Согласно сведений с ОМВД России по <адрес> ФИО6 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, была зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.105)
Согласно скриншота телефона административного истца она писала сообщение ФИО8 посредством месенджера ДД.ММ.ГГГГ о направлении на ее имя заказного письма 27 апреля с вопросом получила ли она данное письмо и когда будет дан ответ, ответа на данное сообщение не имеется. (л.д.98)
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 11 и ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с правилами ч.2 и ч.3 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в сроки в исполнительном производстве, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50"О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя.
Согласно п. 3.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утв. ФССП России 07.06.2014, в мотивировочной части постановления о взыскании исполнительского сбора указываются дата получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, факт истечения срока добровольного исполнения, неисполнения должником требований исполнительного документа, иных имеющих значение обстоятельствах, а также непредставления должником доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств либо отказа в признании представленных доказательств таковыми.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на должника налагается денежное взыскание - исполнительский сбор.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Таким образом, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с ч.7 ст.47 Закона об исполнительном производстве одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона либо пунктом 4, 6 или 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.
В соответствии с ч.6 ст.30 Закона об исполнительном производстве основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Мерами принудительного исполнения являются:
- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; (ч.1 и 2, п.1 и 2 ч.3 ст.68 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с ч.2, 3 и 5 ст.69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
В соответствии со ст.70 Закона об исполнительном производстве наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. (часть 1)
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России. (часть 4.1)
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. (часть 5)
Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России. (часть 5.1)
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах. (часть 5.2)
Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя. (часть 9)
Как установлено в судебном заседании на основании вступившего в законную силу решения Белоярского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО12, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в пользу ПАО Сбербанк взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 526 004,89 рублей. Этим же решением обращено взыскание на предмет залога – квартира для продажи с публичных торгов.
По решению суда взыскателю выдан исполнительный лист ФС № на должника ФИО6 адрес места жительства которой указан <адрес> Административный истец ФИО6 на настоящий момент зарегистрирована по данному адресу места жительства, что подтверждается соответствующей справкой ОВМ ОМВД России по <адрес>.
По данному исполнительному листу ОСП по <адрес> УФФСП по ХМАО-Югре возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которым должнику был предоставлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Копия постановления направлена почтой России в адрес должника, что подтверждается сведениями базы АИС УФССП, почтовому отправлению присвоен номер ШПИ ДД.ММ.ГГГГ, на настоящий момент отправление уничтожено.
О возбужденном исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 знала, что подтверждается представленным ею соглашением о порядке исполнения решения суда на стадии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, перечислением денежных средств по ИП в декабре 2021 г.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Березовскому району от взыскателя ПАО Сбербанк направлено заявление об отзыве исполнительного листа ФС №, сведений о погашении задолженности взыскатель не указал.
На основании поступившего заявления взыскателя СПИ ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ окончила исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и возвратила исполнительный лист взыскателю, указав, что с должника взыскана сумма задолженности в сумме 33 714,76 рублей. В этот же день в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (перед его окончанием) СПИ ФИО7 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера в размере 36 820,34 рубля.
В связи с окончанием исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и не взысканием исполнительского сбора СПИ ФИО7 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 исполнительского сбора в сумме 34460,31 рубль.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОСП по <адрес> ФИО9 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в пределах суммы 34 460,31 рубль.
Административный истец не согласна и обжалует постановления СПИ о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а так же постановление об обращении взыскания на денежные средства от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в рамках данного исполнительного производства.
Судья, изучив представленные материалы административным истцом и копии материалов исполнительных производств, представленных административными ответчиками, делает вывод о необоснованности требований, заявленных в административном иске.
Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено в целях взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, который не был взыскан, а исполнительное производство было окончено на основании п.3 ч.1 ст.47 Об исполнительном производстве и исполнительный лист был возвращен взыскателю. Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, так как в установленный судебным приставом срок – 5 дней с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства должник не исполнил требования исполнительного документа. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось должнику по почте, однако, не было получено должником по его вине, так как он фактически не проживает по месту своего жительства – где зарегистрирован. Каких-либо сведений об изменении своего места жительства в ОСП или взыскателю должник ФИО6 не предоставила, на почте не оставила заявление о необходимости перенаправления почтовой корреспонденции по иному адресу, тем самым она несет ответственность за неполучение почтовой корреспонденции поступающей по месту жительства в пгт.Березово.
Возвращение исполнительного документа взыскателю по его заявлению и окончание исполнительного производства по данному основанию не исключает возможности взыскания с должника исполнительного сбора.
В рамках исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора врио начальника ОСП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке в пределах суммы задолженности, что предусмотрено законом и является видом исполнительских действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
Указанные выше постановления сотрудников ОСП по <адрес> вынесены ими в соответствии предоставленными полномочиями и в рамках исполнительных производств, нарушений закона при вынесении данных постановлений судом не установлено.
Тем самым оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО6 к административному ответчику Врио начальника ОСП по Березовскому району УФССП по ХМАО-Югре ФИО9, судебным приставам-исполнителям ОСП по Березовскому району ФИО7 и ФИО8, УФССП по ХМАО-Югре о признании незаконными постановления от ДД.ММ.ГГГГ № об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в рамках исполнительного производства №-ИП и постановления от ДД.ММ.ГГГГ № о возбуждении исполнительного производства №-ИП оставить без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд ХМАО-Югры в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд разъясняет, что по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья Березовского
районного суда ХМАО-Югры А.А. Давыдов