Дело №2а-190/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Называевск 05.05.2025

Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., с участием прокурора Лукьяновой О.Ш., при секретаре Чендыревой Ю.М., помощнике судьи Никитенко В.В., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника ОМВД России по Называевскому району Омской областиоб установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Согласно исковому заявлению, ФИО1 осужден 23 сентября 2015 г. по приговору Кировского районного суда <адрес> по ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.2 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступления. Решением Советского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь), лет, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес>. В течение года ответчик дважды привлекался к административной ответственности. В связи с чем, истец просит установить ответчику дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (третья) в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания.

Представитель ОМВД России по Называевскому району в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования признаёт.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 п.1 и ч.2 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Кировского районного суда <адрес> по ч.2 ст. 161 УК РФ, ч.2 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима (л.д. 8-12).

Решением Советского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь), лет, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ г. Омска Омской области (л.д. 13, 14).

В период времени нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ - ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе <адрес> подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1100.00 (одна тысяча сто) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 15);

ДД.ММ.ГГГГ - ст. 20.21 КоАП РФ (постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе <адрес> подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000.00 (одна тысяча) рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 16);

Все постановления вступили в законную силу.

Вместе с тем, административным истцом не учтено следующее:

Из материалов дела следует, что постановление за правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи в суд иска ДД.ММ.ГГГГ и на дату судебного заседания 1 год истек. Документов подтверждающих неисполнение постановления о наложении штрафа, административный истец не представил.

Согласно п.20 и абз.2 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Начальнику ОМВД России по Называевскому району Омской области в удовлетворении иска к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.05.2025

Судья: В.Б.Белоусов