Дело № 2а-872/2022

УИД 13RS0004-01-2022-000943-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 15 декабря 2022 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Гнатченко О.А.,

при секретаре судебного заседания Тимошкиной О.В.,

с участием в деле административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский», его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 24 ноября 2022г., имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Шагалкиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту - ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд с вышеназванным административным иском указав, что поднадзорное лицо ФИО2 в период с 29 июля 2022 года по 28 октября 2022 года совершил 5 административных правонарушений по ст. 20.21 и ч.3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту – КоАП РФ). Ссылаясь на недостаточность ранее установленных административных ограничений, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административных правонарушений и преступлений, просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрещения покидать свое место жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме работы в ночное время.

Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, судебной повесткой, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и полном признании заявленных административных исковых требований.

Поскольку ФИО1 и ФИО2 надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Шагалкина Л.И. в заключении указала на целесообразность удовлетворения заявленных административных требований.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, в связи со следующим:

Согласно части 3 статьи 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом 2 и более административных правонарушений в течение 1 года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 19 ноября 2018г. ФИО2 осужден приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 г. 5 мес. лишения свободы, в соответствии с частью 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 22 декабря 2017г., на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного сложения наказания по приговору мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 22 декабря 2017г. к 2 г. 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 19-22).

Как следует из текста приговора в действиях ФИО2 установлено наличие особо опасного рецидива.

Из характеристики начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республики Мордовия следует, что по месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, допустил 2 нарушение порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, 1 раз поощрялся, на путь исправления не встал характеризуется отрицательно. (л.д. 37).

08 апреля 2021 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с наложением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и (л.д. 23-25).

18 мая 2021 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания (л.д. 10).

20 мая 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ардатовский» в связи с установлением административного надзора (л.д. 26).

27 декабря 2021 года решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия ФИО2 за совершении 2 правонарушений в течении года дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.27-28).

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 20 мая 2022 года ФИО2 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 14 июня 2022 года ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

Так же Ардатовским районным судом Республики Мордовия от 30 августа 2022 года ФИО2 дополнено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Ардатовского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

Однако, ФИО2 на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

Так, ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности – 29.07.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (л.д. 44); 10.08.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д.46); 30.09.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере шестьсот рублей (л.д. 48 - 49); 28.10.2022 по ст.20.21 КоАП РФ за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (л.д. 51); 28.10.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за что был подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д. 53).

После совершения каждого административного правонарушения ФИО2 выносилось предупреждение о недопустимости повторного неисполнения возложенных судом административных ограничений либо совершения повторных административных правонарушений (л.д.45, 47, 50, 52, 54), которые поднадзорным лицом проигнорированы.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение непродолжительного времени совершил пять административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же нарушил ограничения установленные решением об установлении административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности.

Судом были исследованы данные, характеризующие личность ФИО2, согласно которым осужденный семьи не имеет, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, участковым уполномоченным полиции характеризуется с неудовлетворительной стороны, поскольку злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений, на учете в качестве безработного не зарегистрирован, на учете в уголовно-исполнительной инспекции не состоит (л.д. 40, 41, 42, 43).

Согласно характеристике по месту отбывания наказания, ФИО2 за период отбывания наказания в ИК-11 допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые был наказан в дисциплинарном порядке. За весь период отбывания срока наказания поощрялся 1 раз. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, реагирует на них слабо. В коллективе осужденных конфликтные ситуации не допускает. На профилактическом учете не состоит, за период отбытия назначенного судом срока наказания характеризуется отрицательно (л.д. 38).

Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Оценив собранные по административному делу доказательства в их совокупности, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО2 административных ограничений, а именно в виде запрещения покидать свое место жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме работы в ночное время.

По мнению суда, названное административное ограничение отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им преступлений, административных правонарушений.

Руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 ФИО9 административные ограничения следующим административным ограничением:

- запретить покидать свое место жительства в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., кроме работы в ночное время.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия О.А. Гнатченко

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022г.