Дело № 2а-288/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Шатровский районный суд Курганской области

в составе: председательствующего судьи Фитиной О.А.,

при секретаре Сипиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово Шатровского района Курганской области 15 августа 2022 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шатровского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шатровского района Курганской области со ссылкой на положения Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению № от , указав, что ответчик состоит , который является медицинским противопоказанием к управлению транспортом.

В отзыве заинтересованного лица МРЭО УГИБДД УМВД России по Курганской области указано, что заявленные прокурором требования поддерживают (л.д.43).

Представители заинтересованных лиц МРЭО УГИБДД УМВД России по Курганской области, ГБУ «Шатровская ЦРБ» в судебное заседание не явились.

О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Суд, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело по общим правилам административного судопроизводства, в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца помощник прокурора Шатровского района Черепанов Е.С. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против заявленных административных исковых требований прокурора. Суду пояснил, что о необходимости посещать узнал лишь недавно, и от наблюдения отказался. Второй год не употребляет алкоголь. По состоянию здоровья транспортом фактически не управляет.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО2 имеет право управления транспортными средствами категории «» на основании водительского удостоверения №, выданного , подразделение , о чем свидетельствует карточка операций с водительским удостоверением (л.д.46).

В характеристиках муниципального образования и участкового уполномоченного по месту жительства ответчика указано, что жалоб на последнего не поступало. Имел место факт привлечения к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения».

Согласно выписке из истории болезни (л.д.37), в период с 07.02.2021 по 12.03.2021 ответчик ФИО2 находился на стационарном лечении в отделении Шадринского филиала ГБУ «» с диагнозом «, ». Пациент был доставлен бригадой скорой медицинской помощи в сопровождении полиции, в связи с длительной . .

При выписке из стационара назначено, в том числе, продолжение лечения и у врача по месту жительства, регулярные контрольные явки 1 раз в месяц.

Согласно карточке наблюдения у ГБУ «Шатровская ЦРБ» (л.д.36-38), ФИО1 поставлен на . по приглашению на прием не является, при выезде по заявленному адресу не проживает. При осмотре 23.05.2022 признаков не установлено, диагноз ; указано, что пациент от посещения отказывается, о чем в карте стоит подпись ФИО1.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно положениям п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как указано в ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия учреждения, в котором наблюдался больной, в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10) подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Таким образом, ответчик страдает , код заболевания по относится к категории , что относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Диагноз по заболеванию установлен врачом-.

Ответчик поставлен на Д-учет у врача- вследствие получения сведений о его обращении за помощью, после выписки из стационара от наблюдения и лечения уклоняется, сведения о стойкой ремиссии по заболеванию отсутствуют.

Сам по себе отказ ответчика от диспансерного наблюдения не свидетельствует об отсутствии заболевания или наличии стойкой ремиссии (выздоровления). В установленном законом порядке ответчик не обследовался комиссией медицинского учреждения по вопросу о наличии у него стойкой ремиссии по заболеванию, решение о снятии ответчика с учета именно в связи с отсутствием заболевания или стойкой ремиссией не принималось.

Право на управление транспортным средством поставлено законом в зависимость от состояния здоровья водителя, и наличие установленного у ответчика заболевания, входящего в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

В порядке ст.187 КАС РФ суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает необходимым установить 10-дневный срок (в рабочих днях) для исполнения ответчиком обязанности сдать водительское удостоверение в подразделение ГИБДД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Шатровского района Курганской области удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортным средством, предоставленное ФИО2 водительским удостоверением №, выданным .

Возложить на ФИО2 обязанность в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от в подразделение ГИБДД УМВД России по Курганской области.

Идентификатор ФИО2:

С мотивированным решением участники процесса могут ознакомиться «19» августа 2022 года в «15» час. «30» мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, начиная со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья О.А. Фитина