Дело № 2-1644/2025

УИД 12RS0001-01-2025-001941-81

Решение

Именем Российской Федерации

г. Волжск 10 декабря 2025 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Латыповой З.Р., при секретаре судебного заседания Махановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к администрации городского округа «<адрес>» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обосновании искового заявления указав, что ФИО1 является инвалидом I группы по зрению по общему заболеванию бессрочно, она поставлена на очередь в администрации городского округа «<адрес>» как малоимущая и нуждающаяся в жилом помещении и ежегодно проходит перерегистрацию.

По договору найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа «<адрес>» истцу предоставлено жилое помещение площадью 22,4 кв.м. по адресу: <адрес> Эл, <адрес> А - 18 на истца и ее сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ оформлено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа № К-372 от ДД.ММ.ГГГГ администрации городского округа «<адрес>» на заявление сына ему дано согласие на снятие его с очереди малоимущих и нуждающихся граждан в жилом помещении.

Истец оплачивает коммунальные услуги за данную квартиру.

Истец обратилась с заявление в администрацию городского округа «<адрес>» о заключении договора социального найма <адрес> А по <адрес> Республики Марий Эл и ей было отказано.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ у истца другого жилого помещения ни в собственности, ни в найме не имеется.

Имеется земельный участок в садовом обществе Луговое 2 земельный участок №.

Поскольку представленное маневренное жилье отвечает минимальным требованиям для проживания в нем, считает, что имеет смысл заключить с ней договор социального найма на <адрес> дома <адрес> Республики Марий Эл, учитывая ее состояние здоровье, инвалидность и статус малоимущих и нуждающихся граждан на улучшение жилья.

На основании изложенного, истец просит суд обязать администрацию городского округа «<адрес>» заключить договор социального найма <адрес> с ФИО1.

В судебном заседании представитель истца И.Г.И. исковые требования своего доверителя поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа «<адрес>» ФИО3 исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, рассмотрев представленные письменные доказательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, приходит к следующему.

Исходя из положений п. п. 3, 6, 8 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа; обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

В силу ч. 2 статьи 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах систем социального обслуживания населения; 5) жилые помещения фонда д. временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонд для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В силу ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; 2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; 3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; 4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу п. 1 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Судом установлено, что ФИО1 по договору найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа «<адрес>» предоставлено жилое помещение площадью 22,4 кв.м., в том числе жилой площадью 15 кв.м. по адресу: <адрес> Эл, <адрес> А <адрес> на нее и ее сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ оформлено дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения маневренного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> Эл, <адрес> А <адрес> относится к маневренному фонду.

ФИО1 постановлением администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № признана малоимущей и поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении, в целях получения жилого помещения из муниципального фонда городского округа «<адрес>» по договору социального найма в порядке очередности в составе семьи из трех человек: ФИО4, ФИО1, ФИО2 ёровича.

Согласно свидетельству о смерти ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 снят с очереди малоимущих и нуждающихся граждан в жилом помещении по своему заявлению.

ФИО1 в настоящее время состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях при администрации городского округа «<адрес>», учетный номер в списке – 16

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Разрешая исковые требования по существу, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для признания за ФИО1 права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Эл, <адрес> А <адрес> на условиях договора социального найма и для возложения обязанности на администрацию городского округа «<адрес>» заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении указанного помещения, поскольку данное жилое помещение предоставлено истцу для временного проживания, и оно относится к помещениям маневренного фонда, на которые в соответствии с нормами жилищного законодательства не распространяется возможность предоставления для бессрочного проживания на основании договора социального найма.

При этом обстоятельство, состоит или не состоит ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского округа «<адрес>» о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес> А <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.Р. Латыпова

В окончательной форме решение

принято 24 декабря 2025 года