Дело №а-3875/2025
УИД 24RS0046-01-2025-003653-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2025 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.,
с участием ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что в ходе весеннего призыва на военную службу 2025 года призывная комиссия Свердловского района г. Красноярска вынесла решение о его призыве на военную службу без учета жалоб на состояние здоровья и предоставленных медицинских документов, вручив повестку для отправки к месту прохождения службы на 19.05.2025 года. По мнению ФИО1, имеющееся у него заболевания могут препятствовать прохождению военной службы, однако в проведении дополнительного медицинского обследования с целью уточнения диагноза по жалобам истца ему было отказано.
Просил признать незаконным решение призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, обязать призывную комиссию Свердловского района г. Красноярска устранить нарушения в порядке проведения призывных мероприятий и выдать направление на дополнительное медицинское обследование.
30.05.2025 года определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен военный комиссариат Красноярского края.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представители административных ответчиков призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военного комиссариата Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель административного ответчика военного комиссариата Красноярского края по доверенности ФИО2 предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.
Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Положение).
Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.
В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.
Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (Приложение II - Расписание болезней) установлены заболевания, учитываемые при установлении категории годности к военной службе.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 30.01.2019г. поставлен на учет в военный комиссариат Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края. При постановке на воинский учет во время прохождения медицинского освидетельствования призывнику в 2019г. установлена категория годности Б-3, на основании ст.66д Расписания болезней.
Решением призывной комиссии от 19.11.2020 года ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании пп.а п.2 ст.24 ФЗ №53-ФЗ от 28.03.1998 сроком до 2022 года.
Решением призывной комиссии от 28.04.2022 года призывник призван на военную службу, в связи с установлением категории годности Б-4. При этом решение о призыве на военную службу приостановлено, как нереализованное в ходе текущего призыва в связи с обращением в суд о несогласии с решением призывной комиссии.
Также в материалы дела ФИО1 предоставлены медицинские документы:
- медицинское заключение из Красноярской городской поликлиники №14 от 22.01.2025 года, согласно которого ФИО1 установлен диагноз «<данные изъяты>»;
- справка ФГБОУ ВА «Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого» от 21.03.2023 года, согласно которой установлен диагноз «<данные изъяты>»;
- результаты компьютерной томографии (МСКТ) ООО «ТомоМед» от 09.09.204 года, с заключением о наличии <данные изъяты>;
- медицинское заключение из Красноярской городской поликлиники №14 от 21.03.2025 года, от 02.10.2024 года согласно которых ФИО1 установлен диагноз «<данные изъяты>»;
- медицинское заключение из Красноярской городской поликлиники №14 от 31.10.2024 года, согласно которого установлен диагноз «<данные изъяты>»;
- медицинское заключение из Красноярской городской поликлиники №14 от 14.09.2023 года, согласно которого установлен диагноз «<данные изъяты>».
В рамках весеннего призыва 2025 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате Свердловского района г.Красноярска.
При прохождении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. ФИО1 предоставил необходимые диагностические исследования, был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии, врачами исследовались предоставленные ФИО1 медицинские документы.
Таким образом, ФИО1 прошел медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, неврологом, психиатром, офтальмологом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.
По результатам обследования врачами-специалистами определено, что ФИО1 годен к военной службе, врачом-хирургом выставлена категория годности Б-3, на основании ст.66-д Расписания болезней, врачом-неврологом выставлена категория годности Б-3, на основании ст.26-г Расписания болезней, врачом- оториноларингологом выставлена категория годности Б-3. На основании ст.49-в Расписания болезней, остальными врачами выставлена категория годности А.
Согласно протоколу заседания призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска № от 29.04.2025г. при обследовании установлено, что ФИО1 предъявлял жалобы на боли в пояснице, ограничений движения нет; на заложенность носа; на дискомфорт при мочеиспускании, рези чувство не полного опорожнения. Наблюдается неврологом с диагнозом «<данные изъяты> (выписка из медицинской карты амбулаторного больного № КГБУЗ «КГП №14» от 30.09.2024 года и от 23.01.2023 года). Наблюдается врачом-урологом с диагнозом «<данные изъяты>» (выписка из медицинской карты амбулаторного больного № КГБУЗ «КГП №14» от 31.10.2024 года). Находился на осмотре врача-оториноларинголога КГБУЗ «КГП №14» выписка из медицинской карты амбулаторного больного № КГБУЗ «КГП №14» от 22.01.2025 года с диагнозом «<данные изъяты>».
С учетом представленных документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию выставлен диагноз «<данные изъяты>». Каких-либо заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, предусмотренных Расписанием болезней, у него не выявлено, определена категории годности к военной службе Б-4.
29.04.2025г. ФИО1 призван к военной службе по категории годности Б-4 (п.г ст. 73, п.г ст.68, п.д ст.66, п.г ст.26 Расписания болезней).
Изложенные обстоятельства 20.05.2025 года были проверены призывной комиссией военного комиссариата Красноярского края на основании жалобы ФИО1
Контрольно-медицинское освидетельствование проведено, решением призывной комиссии Красноярского края решение призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска от 29.04.2025 года утверждено, установлена категория годности к военной службе Б-4.
Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок призыва граждан к военной службе, суд приходит к выводу, что категория годности ФИО1 определена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.
Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья и необходимости направления его на дополнительное обследование, в ходе медицинского освидетельствования не установлено.
Правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 не воспользовался.
Доводы административного истца о том, что медицинскими документами подтверждено наличие у него заболевания, предусматривающего освобождение от военной службы по призыву, не принимаются судом во внимание, поскольку какого-либо иного заболевания, кроме как предусмотренного п.г ст. 73, п.г ст.68, п.д ст.66, п.г ст.26 Расписания болезней, ФИО1 не установлено.
Из личного дела призывника усматривается, что указанные обстоятельства и представленные медицинские документы учитывались врачебной комиссией при медицинском освидетельствовании и определении категории годности для прохождения военной службы, что также нашло отражение, в том числе, в листе медицинского освидетельствования, оснований для выставления ФИО1 иного диагноза не имелось.
Кроме того, суд считает, что предоставленные призывником медицинские документы в рамках заявленных требований юридически значимыми не являются, поскольку, как указывалось выше результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, ФИО1 не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования, контрольного медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. не предоставил.
Доводы административного истца о том, что врачебной комиссией не приняты и не отражены результаты диагностических исследований, опровергаются предоставленной в материалы дела картой медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву, из которой следует, что ФИО1 предоставлены указанные исследования, предусмотренные п.14 Положения о военно-врачебной экспертизе.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения о призыве его на военную службу от 29.04.2025г. следует отказать.
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии, исковые требования о возложении обязанности на призывную комиссию Свердловского района г. Красноярска устранить нарушения в порядке проведения призывных мероприятий и выдать направление на дополнительное медицинское обследование, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска, военному комиссариату Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025г.
Судья Копейкина Т.В.