Дело №2а-419/2023

УИД: 19RS0003-01-2023-000383-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саяногорск 29 марта 2023 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Малофеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Саяногорску в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя требования тем, что решением Черногорского городского суда от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <>, установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории г. Саяногорск Республики Хакасия; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 12.12.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску, ему разъяснены положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», порядок исполнения обязанностей, возложенных судом и ответственность за их нарушение, неисполнение. В период административного надзора ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления (дважды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, один раз по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ), характеризуется отрицательно, следовательно, нуждается в дополнительном контроле и усиленной профилактической работе.

В связи с этим административный истец просил дополнить ФИО1 установленное решением Черногорского городского суда от ДАТА административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трёх раз в месяц.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Саяногорску ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в него не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не доставлен, местонахождение неизвестно, регистрации по месту жительства не имеет, по указанному им адресу места жительства извещён надлежащим образом, судебную корреспонденцию не получает, в соответствии со ст. 98-102 КАС РФ считается надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, назначенный ему в соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ, п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 в качестве представителя адвокат Неткачев В.В. административный иск не признал, поскольку позиция ответчика ему неизвестна, просил принять законное и обоснованное решение на основании имеющихся в деле доказательств.

Участвующий в деле прокурор Дубкова П.Ю. считала административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Обсудив на основании ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон, выслушав представителя административного ответчика, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Решением Черногорского городского суда от ДАТА в отношении ФИО1, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор на срок <> лет со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории г. Саяногорск Республики Хакасия.

ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску; предупреждён о том, что административный надзор в отношении него может быть продлён или дополнен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, ему разъяснены порядок исполнения возложенных на него обязанностей, последствия их неисполнения и ответственность за их нарушение.

Между тем судом установлено, что административный надзор ФИО1 не соблюдает, нарушает установленные ему административные ограничения.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, является инвалидом <> группы по общему заболеванию, холост, имеет 1 несовершеннолетнего ребёнка, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 7.27, 19.24 КоАП РФ, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил неоднократные нарушения административного законодательства против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности: дважды постановлениями от ДАТА – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от ДАТА – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, п. 20, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 является основанием для установления дополнительных административных ограничений.

В связи с изложенным административный иск ОМВД России по г. Саяногорску является обоснованным.

Дополнение административного ограничения в отношении ФИО1 в данном случае продиктовано его поведением, характером совершённых им административных правонарушений и преступлений, тем, что они совершены им после установления над ним административного надзора и разъяснения ему всех возложенных на него ограничений и возможных последствий их нарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах с учётом содеянного ФИО1, его личности, рода занятий, семейного положения, состояния здоровья, характеризующих личность данных, совершения в течение одного года три раза административных правонарушений против порядка управления, суд находит заявление ОМВД России по г. Саяногорску законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА года административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив общее количество явок до трёх раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья А.А. Емельянов

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2023 года.