Дело № 2а-419/2023 (2а-4540/2022;)
УИД: 48RS0002-01-2022-005060-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года г.Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Лагуты К.П.,
при секретаре Меренковой Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2, УФССП России по Липецкой области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и возложении обязанности по производству перерасчета задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указывал, что 17 апреля 2013 года судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №. 18 апреля 2013 года вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы административного истца и постановление об окончании исполнительного производства. 28 ноября 2022 года в рамках исполнительного производства № административным ответчиком вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 23 июля 2014 года по 1 ноября 2022 года. Сумма задолженности по постановлению составила 497 643 руб. 78 коп. С данным постановлением административный истец не согласен, поскольку после увольнения он договорился с женой об уплате ей алиментов в добровольном порядке в размере 8000 руб. (как при удержании из заработной платы). Взыскатель передала реквизиты банковского счета для перечисления алиментов. Официально трудоустроиться после 2014 года возможности не имел. От уплаты алиментов не уклонялся, доходы не скрывал, места жительства не менял, постоянно был на связи со взыскателем. До ноября 2014 года перечислял по 8000 рублей, с ноября 2014 по 9 500 рублей, с июня 2016 года по 11 000 рублей. За указанный период взыскатель не проявляла заинтересованности в возобновлении исполнительного производства, с заявлениями в службу судебных приставов не обращалась. С заявлением обратилась только 25 октября 2022 года. Административный истец просит признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам и возложить обязанность по производству расчета в пределах трехлетнего срока, предшествующего дате подачи взыскателем заявления о возобновлении исполнительного производства.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО5 требования поддержал по доводам изложенным в иске. Указывал, что каких-либо виновных действий со стороны административного истца не допущено, он не скрывался, алименты платил добровольно в согласованном с взыскателем размере. С суммами, учтенными судебным приставом-исполнителем в качестве добровольно уплаченных, он согласен и не оспаривает.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 против удовлетворения требований возражала, указав, что должник, зная о судебном приказе, платил алименты за указанный период в меньшем размере, чем это предусмотрено этим судебным приказом, в связи с чем и произведен расчет задолженности с 2014 по 2022 год.
Административный истец ФИО1, заинтересованное лицо ФИО4, представитель административного ответчика УФССП России по Липецкой области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.
Так, согласно частям 2 и 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (часть 1). В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (часть 2).
Таким образом, алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должника в исполнительном производстве), то есть в случае намеренного уклонения от уплаты алиментов. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за три года, предшествующие предъявлению исполнительного листа.
Следовательно, судебный пристав вправе определить период задолженности по алиментам, превышающий три года со дня предъявления исполнительного документа, исключительно в случае установления им, как лицом, обязанным в силу статьи 102 Закона об исполнительном производстве определить размер этой задолженности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что удержание алиментов не производилось в результате виновного поведения должника.
Из материалов дела следует, что судебным приказом мирового судьи Липецкого районного судебного участка №2 Липецкой области от 8 апреля 2013 года с ФИО1 в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетних детей взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 3 апреля 2013 года и до их совершеннолетия. Судебный приказ подлежит немедленному исполнению.
17 апреля 2013 года на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №.
18 апреля 2013 года вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника – <данные изъяты>» и в этот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.8 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве.
Согласно справке <данные изъяты> от 30 ноября 2022 года следует, что с апреля 2013 года ежемесячно удерживались алименты в размере 33,3%. Удержание алиментов прекращено (дата) в связи с увольнением ФИО1
25 октября 2022 года ФИО4 обратилась в Октябрьский РОСП г.Липецка УФССП России по Липецкой области с заявлением о возобновлении исполнительного производства и расчете задолженности за весь период (<данные изъяты>).
25 октября 2022 года постановление об окончании исполнительного производства от 18 апреля 2013 года было отменено на основании ч.9 ст. 47 Закона об исполнительном производстве и исполнительное производство возобновлено.
28 ноября 2022 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 23 июля 2014 года по 1 ноября 2022 года в размере 1/3 части от всего вида заработка должника ежемесячно. Общая сумма составила 1 499 143 руб. 78 коп. Так же в данном постановление учтены суммы добровольно уплаченных алиментов за этот период в размере 1 001 500 руб., окончательный размер задолженности определен в сумме 497 643 руб. 78 коп.
Таким образом, судом установлено, что с августа 2014 года и до октября 2022 года ФИО4 алименты получала на её счет непосредственно от ФИО1, что следует из выписки по счету и приложенным чеками. Данных о том, что взыскатель обращалась к судебному приставу-исполнителю по каким-либо вопросам с июля 2014 года по октябрь 2022 года материалы исполнительного производства не содержат.
Из материалов дела следует, что должник от уплаты алиментов не уклонялся, напротив, после прекращения исполнительного производства и увольнения с <данные изъяты> административный истец производил добровольную выплату алиментов, исполнительное производство не возобновлялось, розыск его в связи с уклонением от уплаты алиментов судебным приставом не объявлялся, требования, предостережения о привлечении к уголовной ответственности не выносились, к судебному приставу-исполнителю не вызывался, место жительства, счета и имущество не скрывал.
Таким образом, судом не установлено виновное поведение ФИО1, выразившееся в уклонении от полной уплаты алиментов на основании исполнительного документа.
На основании изложенного, оснований для производства расчета задолженности по алиментам за пределами трехлетнего срока со дня обращения с заявлением о возобновлении исполнительного производства у судебного пристава не имелось.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации … в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений…
С учетом установленных обстоятельств суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести перерасчет задолженности по алиментам ФИО1 за три года, предшествующих предъявлению заявления о возобновлении исполнительного производства.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 УФССП России по Липецкой области о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам и возложении обязанности по производству перерасчета задолженности - удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 28 ноября 2022 года по исполнительному производству №-ИП.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Липецка УФССП России по Липецкой области ФИО2 обязанность в течении десяти дней со дня вступления решения в законную силу произвести перерасчет задолженности по алиментам ФИО1 за три года, предшествующих предъявлению заявления о возобновлении исполнительного производства, и сообщить о принятом решении в суд.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/
Мотивированное решение изготовлено – 24 января 2023 года.