РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года город Москва
Хорошевский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего судьи Асауленко Д.В., при секретаре Губатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-12092/2022 (УИД 77RS0031-02-2022-018028-14) по иску ФИО1 к Префектуре СЗАО г.Москвы о возмещении ущерба, причиненного незаконным сносом гаражей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о возмещении ущерба, причиненного незаконным сносом гаражей, мотивируя свои требования тем, что в период с 15.03.2022г. по 18.03.2022г. по указанию ответчика был снесен гаражный бокс № ..., расположенный на автостоянке № ... по адресу: адрес, владельцем которого является истец. В результате сноса гаража истцу был причинен ущерб в размере сумма Данный снос является незаконным, поскольку 13.04.2006г. между Департаментом земельных ресурсов г. Москвы и Местной общественной организацией «Объединение автомобилистов в Северо-Западном административном округе» был заключен договор аренды земельного участка № ..., согласно которого земельный участок предоставлен в пользование на условиях аренды для эксплуатации временной крытой автостоянки № ... на 410 м\мест. Договор был неоднократно пролонгирован и в последний раз до 18.04.2013г. Согласно договора если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора при отсутствии возражений арендодателя, договор возобновляется на тех же условиях на неопределенный срок. 18.02.2021г. градостроительно-земельной комиссией г. Москвы было принято решение об изъятии земельного участка для государственных нужд с целью дальнейшего благоустройства территории в рамках программы адрес. 07.10.2021г. ответчиком вынесено распоряжение № 257-рп «Об освобождении земельного участка по адресу: адрес». Снос гаражей производится только после подписания с владельцами гаражных объектов соглашений о выплате денежных компенсаций и актов об освобождении гаражных объектов, а также перечисления денежных средств. Однако ответчиком самостоятельно было принято решение о сносе гаражного бокса истца без обращения с исковым заявлением в суд. Истец просит суд взыскать с ответчика за счет казны г. Москвы в пользу истца в счет возмещения ущерба сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма, расходы на проведение экспертизы в размере сумма
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований являются государственной собственностью.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок.
В соответствии с п. 1 ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного представлять земельные участки в такое пользование.
В силу ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земель из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования земельным участком на условиях и пределах, установленных законом.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольное занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Судом установлено, что автостоянка № ... расположена на земельном участке по адресу: адрес, который был предоставлен на основании решения ... г. Москвы от 24.02.1988 года № .... В отношении указанного земельного участка последовательно заключались договоры аренды земельного участка (краткосрочный) № ... от 23.12.1996г., № ... от 13.04.2006г.
Истцу принадлежал гараж № ... на автостоянке № ..., по адресу: адрес, что подтверждается членским билетом.
18 февраля 2021 года Градостроительно-земельной комиссии г. Москвы № 6 принято решение о выплате денежной компенсации владельцам гаражей за освобождение территории по адресу: адрес, занятой гаражными объектами, с целью дальнейшего благоустройства в рамках программы адрес.
Мероприятия по освобождению вышеуказанного земельного участка и выводу гаражных объектов реализуются в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011г. № 63-ПП «Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы».
Согласно п.2.3 указанного Положения освобождение территории - мероприятия, направленные на прекращение фактического пользования земельным участком, в том числе с прекращением соответствующих прав на землю, не связанные с процедурой изъятия земельных участков для государственных нужд.
В случае отказа владельцев гаражей от подписания соглашений, а также при наличии владельцев гаражей, не имеющих правоподтверждающих документов, Префектура и Департамент городского имущества города Москвы в рамках своей компетенции принимают необходимые меры для освобождения территории (п.8 Положения).
Постановлением Правительства Москвы от 02.11.201г. № 614-ПП утверждено Положение о взаимодействии органов исполнительной власти г. Москвы при организации работы по освобождению земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и (или) перемещения таких объектов.
Согласно п.2 указанного Положения рассмотрение вопросов об освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется постоянно действующими Окружными комиссиями по пресечению самовольного строительства.
Решением Окружной комиссией по пресечению самовольного строительства на территории СЗАО г. Москвы от 23.12.2021г. № 11/21 установлено, что на земельном участке по адресу: адрес (вблизи) выявлено 410 объектов некапитального строительства – металлических гаражей общей площадью 8200 кв.м без правоустанавливающих документов (акт управы района № 29-2021 от 14.12.2021г.).
Гаражный бокс № ... был демонтирован на основании решения Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории СЗАО г. Москвы. При освобождении территории в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 года N 614-ПП выплата компенсации не предусмотрена.
Земельно-правовые отношения на земельный участок, на котором был расположен демонтированный гаражный бокс в установленном законом порядке не оформлены, допустимых доказательств наличия у истца какого-либо вещного или обязательственного права в отношении спорного земельного участка истцом суду не представлено, таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика обязательств перед истцом по выплате денежной компенсации за демонтированный гаражный бокс, при этом ссылка истца на договор аренды земельного участка (краткосрочный) № ... от 13.04.2006г., не может быть принята судом в качестве указанных доказательств, поскольку правоотношения сторон по данному договору прекращены 18.04.2013г.
Поскольку в удовлетворении основанных требований истцу было отказано, производные от иска требования о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на проведение экспертизы в размере сумма, расходов по оплате госпошлины в размере сумма, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 (паспортные данные...) к Префектуре СЗАО г.Москвы (ИНН ...) о возмещении ущерба, причиненного незаконным сносом гаражей отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г.Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Д.В. Асауленко
Мотивированное решение составлено 10.02.2023 года
Судья Д.В. Асауленко