Решение по делу № 2А-841/2023 от 06.03.2023

Дело № 2а-841/2023

86RS0007-01-2023-000536-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года город Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ахметовой Э.В.

при секретаре Фаткуллиной З.А.

с участием помощника Нефтеюганского

межрайонного прокурора Андревой А.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Нефтеюганску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просят установить дополнительные ограничения при административном надзоре, а именно: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, а также являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 (дата) г.р. уроженцу ***, проживающему по (адрес), решением Омского районного суда Омской области от 10.06.2019 года установлен административный сроком на 6 (шесть) лет с административными ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Нефтеюганского района Ханты- Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел.

Утверждают, что 30.09.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления.

Кроме того, ФИО2 под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), а также разъяснен вслух порядок применения данного закона.

При этом считают, что ФИО2 свое исправление не доказал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающей на общественный порядок и общественную безопасность против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления, нарушал ограничения, возложенные на него судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 Федерального закона. По месту жительства характеризуется посредственно. В течение календарного года гр. ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями: ч. 1 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по городу Нефтеюганску в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что поднадзорным лицом совершено два административных нарушения осенью 2022 года, поэтому ОМВД обязано предпринять меры воздействия на гражданина, допустившего нарушение ранее возложенных ограничений. Не отрицает, что иные компрометирующие данные отсутствуют.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, суду пояснил, что нахождение его в ночное время по месту жительства будет ограничивать его право на трудовую деятельность, при том, просит учесть, что один раз нарушил ограничение, связанное с выездом за пределы Нефтеюганского района. Работая по гражданскому договору, выехал на служебном автомобиле в сп. Салым, откуда доехал до г. Тобольска и сразу вернулся в г. Нефтеюганск. Штраф не уплатил, поскольку ему за данную работу не заплатили. Утверждает, что сделал должные выводы, ограничения не нарушает.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что ФИО2, (дата) года рождения, осужден 28.03.2016 Нефтеюганским районным судом Ханты-Мансийского АО-Югры по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 20 000 руб, В соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание, неотбытое по приговору Уватского районного суда Тюменской области от 29.10.2014 по ч. 3 ст. 134, ст. 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. К отбытия 3 года 6 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 20 000 руб. в исправительной колонии общего режима (л.д. 10-12).

Решением Омского районного суда Омской области от 10 июня 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями:

- запрещение выезда за пределы Нефтеюганского района Ханты- Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел (л.д. 13-14)

27 сентября 2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК №8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока наказания (л.д. 15).

30 сентября 2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по городу Нефтеюганску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С ним была проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками, употребления наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства, о недопущении совершения правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, против здоровья и общественной нравственности, против порядка управления. ФИО2 под роспись были доведены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), а также разъяснен порядок применения данного закона (л.д. 17).

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 04.03.2021 днями явки являются первый и второй вторник недели месяца (л.д.19). Нарушений явки на регистрацию не установлено, что подтверждается регистрационным листом (л.д.18).

Однако, в течение календарного года, ФИО2 привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - 14 сентября 2022 года, по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - 14 декабря 2022 года, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями (л.д. 21-22).

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно (л.д.20), поскольку помимо фактов привлечения к административной ответственности при вышеуказанных обстоятельствах иные компрометирующие данные отсутствуют.

Исходя из образа жизни ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания, который привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения связанного с нарушением возложенного ограничения в рамках административного надзора (выезд за пределы МО), а также правонарушения связанного с неуплатой в установленный законом срок административного штрафа, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для дополнения предложенных ограничений. В материалах дела отсутствуют данные о том, что ФИО2 в ночное время совершил либо преступления, за которые осужден, либо административные правонарушения, поэтому суд приходит к выводу о нецелесообразности возложения на ФИО2 данного ограничения. Кроме того, суд в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, даже при наличии отсутствия нарушений графика явки лица на регистрацию, усматривает основание для возложении дополнительной обязанности в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОМВД по месту жительства, до 3 раз в месяц, что предупредит совершение ФИО2 иных правонарушений и окажет профилактическое воздействие.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Нефтеюганску удовлетворить частично.

Установить ФИО2, (дата) года рождения в течение срока административного надзора, установленного решением Омского районного суда Омской области от 10 июня 2019 года, следующие дополнительные административные ограничения:

- являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать, установленные решением Омского районного суда Омской области от 10 июня 2019 года ограничения оставить без изменения до истечения срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий Э.В. Ахметова