№ 2- 291/ 2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2022 года город Новохоперск
Новохоперский районный суд Воронежской области в составе судьи Пушиной Л.Н. с участием представителя истца ФИО1 по доверенности (имеется в материалах дела),
ответчика ФИО2
при секретаре Кулешовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда
гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области денежные средства к ФИО2 о взыскании денежных средств,
установил:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты - денежных средств в сумме 128 400 руб.
В обоснование требований истцом указано, что 21.09.2010г. ответчик обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход в отношении престарелого гражданина – ФИО5 Ответчик предоставил ряд документов, в связи с чем компенсационная выплата ему была назначена в размере 1 200 руб.
Однако, позже истцом было выявлен факт получения ответчиком пенсии по линии МВД, что исключает возможность получения им компенсационной выплаты по уходу за престарелым лицом.
В результате незаконного получения выплаты образовалась переплата за период с 01.09.2010г. по 31.07.2019г. в размере 128 400 руб.
В добровольном порядке ответчик денежные средства не возместил.
В связи с изложенным истец обратился в суд с настоящими требованиями.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив дополнительно, что для назначения выплаты лицо не должно работать, быть получателем пенсии либо иных выплат; на ответчика возложена обязанность по предоставлению надлежащих документов в орган Пенсионного фонда, на орган Пенсионного фонда не возлагается обязанность по проверке достоверности представленных документов, какой –либо общей базы с ОМВД не имеется. О возникновении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, ответчик был предупрежден, ответчик при назначении компенсационной выплаты скрыл, что является получателем пенсии по линии МВД. Указанная переплата является неосновательным обогащением. Переплата была выявлена в 2021г. при проведении сверки с органом полиции. В связи с этим Пенсионным фондом вынесен протокол об излишне выплаченных сумм, принято решение от 07.06.2021г. Данную дату следует считать датой, с началом которой истец узнал о нарушении его права в порядке ст. 200 ГК РФ.
Ответчик иск не признал, заявив о пропуске истцом срока исковой давности.
Дополнительно пояснил, что в период 2010г. он обратился в ГУ –УПФР по Новохоперскому району Воронежской области для получения ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособной ФИО5, которая являлась его бабушкой. Он обратился с заявлением и предоставил все необходимые документы в Пенсионный фонд, в том числе показал свою трудовую книжку, где имеется запись о прохождении службы в ОМВД, и пенсионное удостоверение, с которыми ознакомилась сотрудник пенсионного фонда, после чего вернула документы ему, его вина отсутствует, поскольку у сотрудника Пенсионного фонда была возможность убедиться в его добросовестности. Указанная компенсационная выплата была назначена и выплачивалась не ему, а ФИО5, он никаких денежных средств лично не получал, неосновательное обогащение отсутствует. Уход за ФИО5 он фактически осуществлял.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (в редакции, действовавшей на дату принятия пенсионным органом решения о назначении компенсационной выплаты ФИО2) были установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 руб. неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 названного Указа).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" Правительством Российской Федерации принято постановление от 4 июня 2007 г. N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", которым были утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (далее – Правила).
Пунктами 2 и 3 названного постановления (в редакции, подлежащей применению в данном споре) определено, что ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане). Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.
Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.
Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты, в который в том числе входят: заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства, справка органа, осуществляющего выплату пенсии, по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице.
В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим, в том числе, а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты (пункт 10 Правил).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 ГК РФ как неосновательное обогащение.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.09.2010г. ФИО2 обратился с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход в отношении престарелого гражданина – ФИО5 (бабушки ответчика).
Решением пенсионного органа от 23.09.2010г. № ФИО2 назначена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 руб. (л.д. 10).
ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
06.04.2021г. пенсионным органом из ГУВД Воронежской области получен ответ о том, что ФИО2 является получателем пенсии с 15.05.2010г. пожизненно.
11.06.2021г. пенсионным органом составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру пенсии и социальных выплат, где установлена переплата компенсационной выплаты в размере 128 400 руб., в связи с не предоставлением ФИО2 сведений о получении пенсии по линии ОМВД.
07.06.2021г. пенсионным органом принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным лицом.
В заявлении ФИО2, адресованном в ГУ – УПФР по Новохоперскому району Воронежской области от 21.09.2010г. указано, что он в настоящее время не работает, не получает компенсационную выплату по иному основанию; обязуется сообщить в пенсионный орган в 5 –дневный срок о поступлении на работу, прекращении ухода, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, получении пособия из службы занятости; о назначении ему пенсии; о признании иждевенцем и назначении выплаты по этому основанию и др. причинах, влекущих прекращение компенсационной выплаты. Данное заявление подписано ответчиком.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что при назначении компенсационной выплаты ФИО2 уже являлся получателем пенсии по линии МВД, что не было им сообщено в пенсионный орган и являлось обстоятельством, исключающим назначение данной выплаты.
Таким образом, ответчик получал (пользовался) указанной компенсационной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований.
Суд считает, что доказательства, представленные истцом, не опровергнуты.
Доводы ответчика о том, что он фактически не получал данные денежные средства подлежат отклонению, поскольку согласно Правилам компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход.
В заявлении от 21.09.2010г. ФИО2 указано, что ему известно о том, что компенсационная выплата предназначается ухаживающему лицу, а не пенсионеру.
Ссылки ответчика, что в трудовой книжке, предъявленной им в орган пенсионного фонда, имелась запись о службе в органах внутренних дел, что было известно сотруднику пенсионного фонда, суд не может принять во внимание, поскольку сведения в трудовой книжке отражают лишь трудовую деятельность лица.
Доводы ответчика о том, что в пенсионный орган он предъявлял также и пенсионное удостоверение сотрудника внутренних дел, ничем не подтверждены.
Кроме того, по мнению суда, не подлежит удовлетворению заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Суд считает, что началом течения срока исковой давности по заявленным требованиям, является 11.06.2021г. - дата составления протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм компенсационной выплаты за уход,
При таких обстоятельствах срок исковой давности по заявленным требованиям истцом не пропущен.
Суд, проверив представленный истцом расчет денежных сумм, подлежащих взысканию, находит его арифметически верным.
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 768 руб. в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.р. ур. , зарегистрированного по адресу: , в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области денежные средства в сумме 128 400 руб.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 3 768 руб. в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.Н. Пушина
Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2022г.