копия
Дело № 2-3455/2025
56RS0027-01-2025-004014-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Мичуриной Т.А.
при секретаре Васильевой Е.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1,
помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области Маяковской Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития Оренбургской области к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Министерство социального развития Оренбургской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения.
Требования мотивированы тем, что указом губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» на территории Оренбургской области с апреля 2024 года введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, определены границы зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 7 апреля 2024 года № 2 чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате прохождения весеннего паводка на территории Оренбургской <адрес> в 2024 году, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 обратилась в министерство социального развития Оренбургской области через государственное автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением об оказании финансовой помощи гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций.
По результатам рассмотрения заявления ответчика, а также поступивших заключений комиссии администрации Красноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, министерством социального развития Оренбургской области была предоставлена единовременная материальная помощь в размере 150000 руб.
Финансовая помощь гражданину в связи с частичной или полной утратой им имущества первой необходимости оказывается из расчета: за частично утраченное имущество первой необходимости - в размере 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - в размере 150 тыс. рублей на человека.
Согласно заключению комиссии у ответчика установлен факт частичной утраты имущества первой необходимости. В связи с ошибкой технического характера ответчику была перечислена финансовая помощь в размере 300 000 рублей (по 150000 рублей на каждого) вместо 150 000 рублей (по 75000 рублей на каждого).
В адрес ответчика была направлена претензия для возврата необоснованно полученной суммы в размере 150000 руб. в добровольном порядке. Требования истца не удовлетворены.
Истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 150000 руб., выплаченные в качестве финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области, отнесенных к чрезвычайным ситуациям федерального, межрегионального, регионального и межмуниципального характера.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, указала, что ответчики обратились за выплатами через Госуслуги, министерство приняло решение на основании заключения комиссии. Был реестр заключений по этому реестру принимали решения, все обрабатывается в программе, сведения вносит специалист с помощью программы. Есть кнопка «назначить» и окно для ввода определенной суммы. Произошла ошибка технического характера, сумма могла задвоиться, либо члены одной и той же семьи попадали к разным специалистам. Недобросовестность ответчика состоит в том, что она по человечески должна была сообщить, что утрата имущества была не полной, а частичной.
Ответчики ФИО2, ФИО3, представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав заключение помощника прокурора Оренбургского района Оренбургской области Маяковской Ю.А., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку не установлена недобросовестность в поведении ответчика, а выплаты относятся к средствам, необходимым для существования, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г.№ 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327 утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.
Указом Губернатора Оренбургской области №103-ук от 04.04.2024 г. «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с 04.04.2024 г. на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 N 85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области» утверждены положение об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению N 1; положение об осуществлении выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению N 2; положение об осуществлении выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью, согласно приложению N 3.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 N 609-пп (ред. от 01.07.2025) утверждено Положение об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 N 85-пп исполнительным органом Оренбургской области, уполномоченным на принятие решения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определено Министерство социального развития Оренбургской области.
В силу п. 14 Постановления Правительства Оренбургской области от 31.01.2023 N 85-пп Министерство в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления об оказании единовременной материальной помощи принимает решение об оказании единовременной материальной помощи либо об отказе в оказании единовременной материальной помощи и издает соответствующее распоряжение.
Согласно п. 15 Постановления основаниями для отказа в оказании единовременной материальной помощи являются:
а) несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность, сведениям, имеющимся в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации;
б) наличие в документах (сведениях), представленных заявителем, повреждений, не позволяющих в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в документах (сведениях), для оказании единовременной материальной помощи;
в) представление документов (сведений), утративших силу или являющихся недействительными на момент обращения за предоставлением материальной помощи;
г) неподтверждение факта проживания заявителя в жилом помещении, указанном в заявлении об оказании единовременной материальной помощи;
д) неподтверждение сведений о государственной регистрации рождения ребенка (детей), указанных в заявлении об оказании единовременной материальной помощи, в том числе сведений о родителе (родителях) ребенка (детей);
е) наличие сведений о лишении или об ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление об оказании единовременной материальной помощи, на ребенка, полученных в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
ж) наличие сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, о смерти заявителя;
з) несоответствие сведений об установлении опеки (попечительства), указанных в заявлении об оказании единовременной материальной помощи, сведениям, полученным в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
и) неподтверждение факта нахождения адреса места жительства, указанного заявителем, в зоне чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом Оренбургской области;
к) неустановление факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации хотя бы по одному из критериев;
л) установление факта ранее назначенной единовременной материальной помощи заявителю, у которого нарушены условия жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, являющейся основанием для обращения за оказанием единовременной материальной помощи;
н) неподтверждение сведений о наличии международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым заявитель, являющийся иностранным гражданином, обладает правами, предусмотренными пунктом 1.1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
о) отсутствие полномочий представителя заявителя на обращение за оказанием единовременной материальной помощью от имени заявителя.
Согласно п. 2 Постановления Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 N 609-пп исполнительным органом Оренбургской области, уполномоченным на принятие решения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определено Министерство социального развития Оренбургской области.
Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии)) (п.5).
Решение о предоставлении финансовой помощи принимается при наличии следующих документов (сведений):
а) заявление об оказании финансовой помощи;
б) документ, удостоверяющий личность гражданина, его представителя;
в) сведения о рождении ребенка;
г) заключение комиссии об установлении факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты гражданином имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (далее - заключение комиссии);
д) сведения о полномочиях законного представителя несовершеннолетнего и недееспособного лица, указанного в заявлении об оказании финансовой помощи;
е) документы, удостоверяющие полномочия представителя заявителя;
ж) сведения о наличии международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым заявитель, являющийся иностранным гражданином, обладает правами, предусмотренными пунктом 1.1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (п. 10).
Документы (сведения), необходимые для принятия решения о предоставлении финансовой помощи, указанные в пункте 10 настоящего Положения, за исключением документов (сведений), указанных в абзаце втором настоящего пункта, запрашиваются КЦСОН, филиалом государственного казенного учреждения Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" (далее - ЦСПН) по месту жительства гражданина в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
В течение одного рабочего дня со дня поступления документов (сведений) КЦСОН, ЦСПН направляют их в министерство социального развития Оренбургской области (далее - министерство) для принятия решения об оказании заявителю финансовой помощи либо отказе в оказании финансовой помощи (п. 14)
Министерство в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления об оказании финансовой помощи рассматривает поступившие заявление и документы и принимает решение об оказании финансовой помощи либо отказе в оказании финансовой помощи (п.15).
Основаниями для отказа в оказании финансовой помощи являются:
а) несоответствие сведений о документе, удостоверяющем личность, сведениям, имеющимся в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации;
б) наличие в документах (сведениях), представленных заявителем, повреждений, не позволяющих в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в документах (сведениях), для предоставления финансовой помощи;
в) представленные документы (сведения) утратили силу или являются недействительными на момент обращения за предоставлением финансовой помощи;
г) неподтверждение факта проживания заявителя в жилом помещении, указанном в заявлении об оказании финансовой помощи;
д) неподтверждение сведений о государственной регистрации рождения ребенка (детей), указанных в заявлении об оказании финансовой помощи, в том числе сведений о родителе (родителях) ребенка (детей);
е) наличие сведений о лишении или об ограничении родительских прав в отношении лица, подавшего заявление об оказании финансовой помощи, на ребенка, полученных в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
ж) наличие сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, о смерти заявителя;
з) несоответствие сведений об установлении опеки (попечительства), указанных в заявлении об оказании финансовой помощи, сведениям, полученным в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
и) неподтверждение факта нахождения адреса места жительства, указанного заявителем, в зоне чрезвычайной ситуации, установленной правовым актом Оренбургской области;
к) неустановление факта утраты заявителем имущества первой необходимости заявителя;
л) установление факта ранее оказанной финансовой помощи заявителю, утратившему имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, являющейся основанием для обращения за оказанием финансовой помощи;
м) истечение срока, установленного для обращения за оказанием финансовой помощи;
н) неподтверждение сведений о наличии международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым заявитель, являющийся иностранным гражданином, обладает правами, предусмотренными пунктом 1.1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
о) отсутствие полномочий представителя заявителя на обращение за оказанием финансовой помощи от имени заявителя (п. 16).
Таким образом, на Министерство социального развития Оренбургской области возложена обязанность по принятию обоснованного решения об оказании единовременной материальной помощи и выплате финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо об отказе в их оказании на основании представленных документов.
В силу абзаца 1, 6, 8 п. 1 статьи 18 Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Меры социальной поддержки соответствующих категорий граждан, в том числе единовременная материальная помощь и выплата финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются одним из элементов гарантированного Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение. При этом вышеуказанные выплаты гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской <адрес> в связи с прохождением паводка в 2024 году, входят в гарантированную государством систему мер социальной защиты, в связи с чем по своей правовой природе относится к средствам существования гражданина.
Данные выплаты являются суммами, предоставленными гражданину в качестве средств к существованию, поскольку направлены на восстановление материального положения и оказания материальной помощи лицу, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, проживающему в условиях нарушения жизнедеятельности, в том числе утратившему имущество первой необходимости.
Таким образом, указанная единовременная финансовая помощь в связи с утратой имущества выплачиваются гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или индивидуальных жилых домов в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.
Из материалов дела следует, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО2, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 обратилась в министерство социального развития Оренбургской <адрес> через государственное автономное учреждение Оренбургской <адрес> «Оренбургский <адрес> многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением об оказании финансовой помощи гражданам, проживающим на территории Оренбургской <адрес>, в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций.
Из заключения об установлении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией администрации МО Красноуральского сельсовета Оренбургского района Оренбургской области проведено обследование утраченного имущества первой необходимости по адресу: <адрес>. По указанному адресу проживают – ФИО2, ФИО3 Установлен факт частичной утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации (холодильник и газовая плита не пострадали).
По результатам рассмотрения заявления ответчика, а также поступивших заключений комиссии администрации Красноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, министерством социального развития Оренбургской области была предоставлена единовременная материальная помощь в размере 150000 руб.
Финансовая помощь гражданину в связи с частичной или полной утратой им имущества первой необходимости оказывается из расчета: за частично утраченное имущество первой необходимости - в размере 75 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - в размере 150 тыс. рублей на человека.
Согласно заключению комиссии у ответчика установлен факт частичной утраты имущества первой необходимости. В связи с ошибкой технического характера ответчику была перечислена финансовая помощь в размере 300 000 рублей (по 150000 рублей на каждого) вместо 150 000 рублей (по 75000 рублей на каждого).
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, Министерство социального развития Оренбургской области ссылается, что данные выплаты являются неосновательным обогащениям, поскольку выплачены лицу, не проживающему постоянно на территории Российской Федерации, в отсутствие правовых оснований.
Суд не находит оснований для их удовлетворения.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделки оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Лицо, требующее взыскания неосновательного обогащения, должно доказать факт увеличения имущества ответчика (приобретателя) за счет имущества истца, отсутствием оснований для такого увеличения имущества, а также размер неосновательного обогащения.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего указанные выплаты, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2020), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).
Нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации социальных выплат ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).
Суд полагает, что излишне выплаченные в качестве мер социальной поддержки денежные средства в силу положений п. 1 ст. 1102 и подп. 3 ст. 1109 ГК РФ должны быть возвращены получателем только в случае установления недобросовестности с его стороны или счетной ошибки ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020).
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата.
Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).
По данному делу юридически значимым является установление со стороны ФИО2 недобросовестности в получении финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, в результате паводка, прошедшего в апреле 2024года на территории Оренбургской области.
Таким образом, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение, за исключением, если их выплата явилась результатом недобросовестности со стороны гражданина.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 предоставила все документы, достаточные для принятия Министерством социального развития Оренбургской области решения об оказании либо отказе в оказании единовременной материальной помощи и выплаты финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Каких-либо обстоятельств недобросовестности ответчика не установлено. Более того, из установленных обстоятельств усматривается, что ответчик предоставил все запрашиваемые документы. Кроме того, в судебном заседании представитель истца пояснил, что не сам истец представлял заключение о полной либо частичной утрате имущества, а документ запрашивался в администрации, сведения согласно поступивших заключений вносились в программу специалистами.
Учитывая изложенное, исходя из того, что взыскиваемые денежные средства выплачены ответчику в качестве средства к существованию, эти средства ответчику были жизненно необходимы после произошедшей чрезвычайной ситуации, при отсутствии недобросовестности с её стороны, правовых оснований для взыскания с ответчика заявленной суммы как неосновательного обогащения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления министерства социального развития Оренбургской области к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2025 года.
Судья подпись
«Копия верна»
Судья
Секретарь
Мичурина Т.А.
Мичурина Т.А.
Васильева Е.Ю.