Решение по делу № 2А-4016/2022 от 02.02.2023

Дело № 2а-581/2023

УИД 34RS0006-01-2022-005609-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 02 февраля 2023 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Матюхиной О.В.,

при секретаре Митине И.Н.,

с участием:

представителя административного истца – помощника прокурора Советского района г. Волгограда Карамдиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Волгограда к ФИО1 о прекращении действия водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской деятельности на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Волгограда обратился с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, М административного ответчика, приобретенное на основание водительского удостоверения серии и номера 9920012863, выданного 26.01.2021 г., и обязать ответчика сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами в ОГИБДД УМВД России по г. Волгограду.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Советского района города Волгограда проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой в действиях ФИО1 выявлены нарушения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что 26.01.2021 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение серия и номер, для управления ТС категории В, В1 (АS), С, С1, М действительное до 26.01.2031 г..

Однако, ФИО1 с 12.07.2021г. состоит на диспансерном наблюдении в диспансерном поликлиническом отделении ГБУЗ «ВОКНД» с диагнозом F19.242Н. На сегодняшний день подтвержденная ремиссия отсутствует.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том что, ФИО1 страдающий указанным выше заболеванием, не имеет права на управление транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности. Наличие у него водительского удостоверения ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения, круг которых не может быть определён.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Советского района г. Волгограда Карамдина А.Ю. в судебном заседании административные исковые заявления поддержала, просил суд удовлетворить, по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по адресу регистрации.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД УМВД по г. Волгограду, ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах не явки суд не уведомили, заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие не представили.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного иска являются обоснованными и подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно 4.1 ст.26 Федерального закона №196-ФЗ являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Частью 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами указаны в ч.1 ст.28 Федерального закона №196-ФЗ, одним из которых является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Советского района города Волгограда проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой в действиях ФИО1 выявлены нарушения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что 26.01.2021 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение серия и номер, для управления ТС категории В, В1 (АS), С, С1, М действительное до 26 января 2031 г..

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том что, ФИО1 не имеет права на управление транспортными средствами, которые являются источником повышенной опасности. Наличие у него водительского удостоверения ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения, круг которых не может быть определён.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым больные алкоголизмом допускаются к управлению транспортными средствами только при стойкой ремиссии.

На основании Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704, одной из причин снятия с диспансерного учета является стойкая ремиссия (выздоровление) больного. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с п.2 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утверждённого приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034н - решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в том числе в случае наличие подтверждённой стойкой ремиссии не менее трёх лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости».

Согласно информации, представленной ГБУЗ «ВОКНД» у ФИО1 отсутствует стойкая ремиссия.

Таким образом, управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В связи с изложенным суд усматривает наличие оснований в соответствии с и, 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами до устранения вышеуказанных обстоятельств, то есть до снятия ФИО1 с диспансерного учёта из ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Советского района города Волгограда о прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, М до его снятия с диспансерного учёта из ГБУЗ «Волгоградский областной клинический наркологический диспансер» и о сдаче ФИО1 водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии и номер, выданного 26.01.2021 г. в ОГИБДД УМВД России по г. Волгограду подлежит удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу, что требования прокурора к ФИО1 подлежат удовлетворению, в силу ст. 104 КАС РФ ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, исходя из сумм, удовлетворенных судом имущественных требований в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Советского района г. Волгограда к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), С, С1, М ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения серии и номера 9920012863, выданного 26.01.2021 года.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер, выданного 26.01.2021 года для управления ТС категориями В, В1 (АS), С, С1, М в ОГИБДД УМВД России по г. Волгограду.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход муниципального образования городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья О.В. Матюхина

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года

Судья О.В. Матюхина